Orzeczenie · 2023-08-30

I GSK 1997/19

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-08-30
NSApodatkoweŚredniansa
cłonależności celnezwolnienie celneimportpaliwobagaz osobistykodeks celnyrozporządzenie UEdług celnyVAT

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku w przedmiocie określenia kwoty długu celnego. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 56 ust. 1 i 5 oraz art. 77 ust. 1 ustawy o VAT w związku z art. 41 rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009, poprzez błędną wykładnię polegającą na wymogu łącznego spełnienia przesłanek z art. 56 i 77 ustawy o VAT. Podniesiono również zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 133 § 1, 134 § 1 i 141 § 4 p.p.s.a. NSA, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, oddalił ją. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 126 rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009, osoba korzystająca ze zwolnienia jest zobowiązana przedstawić dowody spełnienia warunków. W analizowanej sprawie skarżący nie wykazał, że przywóz paliwa odbywał się okazjonalnie i służył wyłącznie na własny użytek podróżnego, co skutkowało powstaniem długu celnego. Sąd uznał również, że uzasadnienie wyroku WSA spełnia wymogi ustawowe, a zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie znalazły uzasadnienia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnień celnych dla paliwa w bagażu osobistym oraz wymogów dowodowych w postępowaniu celnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przywozu paliwa w bagażu osobistym i spełnienia warunków zwolnienia celnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zwolnienie z należności celnych przywozowych paliwa importowanego w bagażu osobistym wymaga łącznego spełnienia przesłanek z art. 56 i art. 77 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jednakże naruszenie warunków zwolnienia, takich jak okazjonalność przywozu i przeznaczenie paliwa wyłącznie na własny użytek, skutkuje powstaniem długu celnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że warunki zwolnienia z cła dla paliwa w bagażu osobistym, określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1186/2009, muszą być spełnione. Skarżący nie wykazał, że przywóz paliwa był okazjonalny i przeznaczony wyłącznie na jego własny użytek, co skutkowało powstaniem długu celnego.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez Sąd I instancji, w tym art. 133 § 1, 134 § 1 i 141 § 4 p.p.s.a., miało istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uzasadnienie wyroku WSA spełnia wymogi ustawowe, a sąd nie naruszył przepisów postępowania.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że wadliwie sporządzone uzasadnienie nie może mieć istotnego wpływu na wynik sprawy, jeśli pozwala na kontrolę kasacyjną i zawiera stanowisko co do stanu faktycznego. W tej sprawie uzasadnienie wyroku WSA było zgodne z wymogami, a sąd prawidłowo ocenił zebrany materiał dowodowy.

Czy protokoły kontroli paliwa sporządzone przez organy celne stanowią miarodajne źródło informacji na temat przebiegu pojazdu i zużycia paliwa?

Odpowiedź sądu

Tak, dokumenty urzędowe sporządzone przez organy władzy publicznej stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że protokoły kontroli paliwa sporządzone przez organy celne są dokumentami urzędowymi i stanowią dowód tego, co zostało w nich stwierdzone, w tym wskazania licznika pojazdu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (35)

Główne

UKC art. 79 § 1 lit. c), 2 a), 4

Unijny kodeks celny

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 56 § 1, 6

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 77 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 art. 41

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 art. 110 § 1, 2

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 art. 126

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych

UKC art. 1

Unijny kodeks celny

UKC art. 5 § 39

Unijny kodeks celny

UKC art. 22 § 6, 7

Unijny kodeks celny

UKC art. 29

Unijny kodeks celny

Prawo celne art. 1

Ustawa - Prawo celne

Prawo celne art. 73 § 1 pkt 1), 2)

Ustawa - Prawo celne

Prawo celne art. 90d

Ustawa - Prawo celne

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 191

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 120

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 123 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 181

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 194 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 216 § 1, 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 14 § 1 pkt 1 lit. c) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b)

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego: błędna wykładnia art. 56 i 77 ustawy o VAT w zw. z art. 41 rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009. • Naruszenie przepisów postępowania: art. 133 § 1, 134 § 1, 141 § 4 p.p.s.a. (niezrozumienie okoliczności, wadliwe uzasadnienie, zaniechanie wyjaśnienia podstaw przyjęcia ingerencji w licznik, uznanie oświadczeń za gołosłowne, niedostateczne rozważenie materiału sprawy). • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. i art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a. oraz w zw. z art. 191 i 194 § 1 op: nieuwzględnienie skargi i nieuchylenie decyzji pomimo naruszenia przepisów procesowych przez organy celne.

Godne uwagi sformułowania

Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • W przypadku gdy niniejsze rozporządzenie określa, że zwolnienie stosuje się po spełnieniu pewnych warunków, osoba zainteresowana przedstawia właściwym organom dowody, iż takie warunki zostały spełnione. • Próba zwalczenia ustaleń faktycznych, uznanych za prawidłowe w zaskarżonym skargą kasacyjną wyroku, nie może nastąpić przez zarzut naruszenia prawa materialnego.

Skład orzekający

Hanna Kamińska

przewodniczący

Henryk Wach

sprawozdawca

Anna Apollo

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnień celnych dla paliwa w bagażu osobistym oraz wymogów dowodowych w postępowaniu celnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przywozu paliwa w bagażu osobistym i spełnienia warunków zwolnienia celnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii zwolnień celnych i obowiązków dowodowych w kontekście podróży transgranicznych, co może być interesujące dla osób zajmujących się prawem celnym i podatkowym.

Czy paliwo w bagażniku to zawsze zwolnienie z cła? NSA wyjaśnia warunki importu.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst