Orzeczenie · 2026-04-15

I GSK 1680/24Oddalenie skargi kasacyjnej cło VAT naruszenie przepisów

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-15
NSAPodatkoweŚredniansa
cłoVATskarga kasacyjnapostępowanie celneprawo podatkoweNSAskarżącyorganorzecznictwo

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez M. Sp. z o.o. Sp. k. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą cła antydumpingowego oraz podatku od towarów i usług. Spółka zarzuciła w skardze kasacyjnej naruszenie prawa materialnego, w tym art. 15 ust. 2 i art. 120 ust. 1 Unijnego Kodeksu Celnego, poprzez błędną wykładnię i uznanie, że spółka nie dopełniła obowiązku prawidłowości informacji, mimo działania w dobrej wierze. Zarzucono również naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 191 Ordynacji podatkowej, poprzez naruszenie zasady swobodnej oceny dowodów przez organy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zarzut naruszenia prawa materialnego był wadliwie skonstruowany, ponieważ wskazywał na naruszenie co najmniej dwóch przepisów, a następnie określił naruszenie jako "jego" błędną wykładnię, co uniemożliwiło merytoryczną ocenę. Zarzut naruszenia przepisów postępowania również nie mógł zostać rozpoznany, gdyż sformułowano go jako naruszenie przepisów mające "wpływ na wynik sprawy", podczas gdy art. 174 pkt 2 p.p.s.a. wymaga wykazania "istotnego" wpływu. Sąd podkreślił, że nie ma obowiązku samodzielnego konkretyzowania ani korygowania zarzutów skargi kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA, w szczególności dotyczące konstrukcji zarzutów naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy celnej czy podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarzut naruszenia prawa materialnego, wskazujący na naruszenie co najmniej dwóch przepisów i określający naruszenie jako "jego" błędną wykładnię, jest wystarczająco skonstruowany do merytorycznej oceny przez NSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki zarzut jest wadliwy i uniemożliwia merytoryczną ocenę przez NSA, ponieważ nie pozwala na określenie, który przepis stanowił podstawę sugestii o naruszeniu prawa materialnego.

Uzasadnienie

NSA nie może przeprowadzać rozważań w wersji alternatywnej ani samodzielnie korygować wadliwie skonstruowanych zarzutów skargi kasacyjnej.

Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania, sformułowany jako naruszenie "mogące mieć wpływ na wynik sprawy", spełnia wymóg wykazania "istotnego" wpływu na wynik sprawy zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut sformułowany jako naruszenie "mogące mieć wpływ na wynik sprawy" nie spełnia wymogu wykazania "istotnego" wpływu, co uniemożliwia jego merytoryczne rozpoznanie.

Uzasadnienie

Ustawodawca wymaga wykazania "istotnego" wpływu naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy, a nie tylko potencjalnego wpływu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną M. Sp. z o.o. Sp. k. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

UKC art. 15 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny

UKC art. 120 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z 9 października 2013 r. ustanawiające Unijny Kodeks Celny

Ord. pod. art. 191

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 182 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwa konstrukcja zarzutów skargi kasacyjnej uniemożliwiająca merytoryczną ocenę przez NSA. • Niespełnienie wymogu wykazania "istotnego" wpływu naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa materialnego (art. 15 ust. 2 i art. 120 ust. 1 UKC) poprzez błędną wykładnię. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 191 Ordynacji podatkowej) poprzez naruszenie zasady swobodnej oceny dowodów.

Godne uwagi sformułowania

NSA nie może przeprowadzać rozważań w wersji alternatywnej. • Zarzut naruszenia przepisów postępowania musi wykazać "istotny" wpływ na wynik sprawy, a nie tylko "mogący mieć wpływ". • NSA nie ma obowiązku formułowania za stronę zarzutów kasacyjnych ani zastępować autora skargi kasacyjnej w zakresie uzasadnienia zarzutów.

Skład orzekający

Bogdan Fischer

przewodniczący

Michał Kowalski

członek

Piotr Piszczek

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA, w szczególności dotyczące konstrukcji zarzutów naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy celnej czy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi kasacyjnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia problemu celnego czy podatkowego. Jest to jednak istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Ważne dla prawników: Jak poprawnie skonstruować skargę kasacyjną? NSA wyjaśnia kluczowe błędy.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst