Orzeczenie · 2016-08-26

I GSK 1302/14Uchylenie decyzji podatek akcyzowy ambulans 3

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2016-08-26

NSAPodatkoweWysokansa

podatek akcyzowysamochody osoboweambulansklasyfikacja PKWiUCNHSsukcesja podatkowapostępowanie dowodoweprawo celne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Celnej (DIC) w przedmiocie podatku akcyzowego. Sprawa dotyczyła sprzedaży przez M. W. ambulansów w grudniu 2007 r. przed ich pierwszą rejestracją na terytorium kraju. Organ celny uznał te pojazdy za samochody osobowe w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym i PKWiU, określając zobowiązanie podatkowe na kwotę ponad 298 tys. zł. WSA w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów podatkowych co do klasyfikacji pojazdów i podstawy opodatkowania. NSA, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał ją za zasadną. Sąd kasacyjny zakwestionował sposób, w jaki WSA i organy celne ustaliły stan faktyczny oraz dokonały klasyfikacji pojazdów. Kluczowym zarzutem było naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. (brak dostatecznego uzasadnienia wyroku WSA) oraz art. 120, 121, 122, 187 ordynacji podatkowej (niepełne zebranie materiału dowodowego, wadliwa ocena dowodów). NSA podkreślił, że organy podatkowe nie wykazały w sposób wystarczający, czy sporne pojazdy, zbudowane na podwoziu samochodów ciężarowych i przeznaczone dla służby zdrowia, powinny być klasyfikowane jako samochody osobowe specjalizowane (PKWiU 34.10.23-30.41) zamiast jako pojazdy specjalne na podwoziu ciężarowym (PKWiU 34.10.54-90.10). Sąd wskazał, że dowody z przepisów o ruchu drogowym (homologacja, rejestracja) nie są wiążące dla celów podatku akcyzowego, a organy powinny przeprowadzić własne postępowanie wyjaśniające, w tym ewentualnie oględziny pojazdów, aby ustalić ich faktyczne cechy konstrukcyjne i przeznaczenie. NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów celnych, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania WSA. Sąd kasacyjny nie podzielił również poglądu WSA co do braku sukcesji podatkowej w przypadku wniesienia przedsiębiorstwa do spółki jawnej, uznając, że art. 93a § 2 pkt 2 ordynacji podatkowej przewiduje taką sukcesję.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących sukcesji podatkowej przy wnoszeniu przedsiębiorstwa do spółki jawnej oraz wymogów postępowania dowodowego w sprawach dotyczących klasyfikacji pojazdów na potrzeby podatku akcyzowego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia przedsiębiorstwa do spółki jawnej i klasyfikacji ambulansów. Interpretacja sukcesji podatkowej może być stosowana do podobnych przypadków wnoszenia przedsiębiorstw do spółek osobowych. Kwestia klasyfikacji pojazdów wymaga indywidualnej analizy każdego przypadku.

Zagadnienia prawne (3)

Czy ambulans zbudowany na podwoziu samochodu ciężarowego, przeznaczony dla służby zdrowia, powinien być klasyfikowany jako samochód osobowy specjalizowany (PKWiU 34.10.23-30.41) czy jako pojazd specjalny na podwoziu ciężarowym (PKWiU 34.10.54-90.10) na potrzeby podatku akcyzowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwestia klasyfikacji pojazdów wymaga szczegółowego postępowania wyjaśniającego, w tym analizy cech konstrukcyjnych i przeznaczenia pojazdu, a nie opierania się wyłącznie na dokumentach z ruchu drogowego czy nazwach handlowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe i WSA nie przeprowadziły wystarczającego postępowania dowodowego w celu prawidłowego ustalenia klasyfikacji spornych ambulansów. Dowody z przepisów o ruchu drogowym nie są wiążące dla celów podatku akcyzowego, a organy powinny samodzielnie ustalić cechy pojazdów.

Czy wniesienie przedsiębiorstwa osoby fizycznej do spółki jawnej jako wkładu niepieniężnego skutkuje sukcesją podatkową spółki w zakresie zobowiązań podatkowych związanych z tym przedsiębiorstwem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 93a § 2 pkt 2 ordynacji podatkowej, spółka jawna wstępuje we wszelkie prawa i obowiązki podatkowe osoby fizycznej związane z wniesionym przedsiębiorstwem.

Uzasadnienie

NSA odrzucił pogląd WSA, że art. 93a § 1 ordynacji podatkowej nie ma zastosowania wprost do wniesienia przedsiębiorstwa do spółki jawnej. Sąd wskazał, że przepis ten przewiduje sukcesję podatkową, a spółka jawna staje się kontynuatorem praw i obowiązków podatkowych wniesionego przedsiębiorstwa.

Czy podstawa opodatkowania podatkiem akcyzowym od sprzedaży ambulansu powinna obejmować wartość specjalistycznego wyposażenia medycznego?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została w pełni rozstrzygnięta przez NSA, gdyż sprawa została uchylona do ponownego rozpoznania z powodu wadliwości postępowania dowodowego w zakresie klasyfikacji pojazdów.

Uzasadnienie

NSA wskazał na brak dostatecznego uzasadnienia wyroku WSA w kwestii wykładni art. 10 ust. 1 pkt 1 u.p.a. i oceny, czy podstawa opodatkowania obejmowała wartość specjalistycznego sprzętu medycznego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżony wyrok WSA oraz decyzję Dyrektora Izby Celnej i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego.

Przepisy (21)

Główne

u.p.a. art. 10 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 3 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 3 § 2

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 4 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 80 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. § załącznik nr 1 poz. 59

Ustawa o podatku akcyzowym

ordynacja podatkowa art. 93a § 1

Ordynacja podatkowa

ordynacja podatkowa art. 93a § 2

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

ordynacja podatkowa art. 112 § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 141 § 4