I GSK 1128/25

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 16 października 2025 r. wstrzymał wykonanie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, nakazującej zwrot do budżetu państwa dotacji celowej pobranej w nadmiernej wysokości. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej L. J., prowadzącej Niepubliczne Przedszkole "P.A.", od wyroku WSA w Bydgoszczy, który oddalił jej skargę na decyzję SKO. Wnioskodawczyni wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji, podnosząc, że jej wykonanie spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wskazała, że prowadzenie placówki było jej jedyną działalnością zarobkową, a jej jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 2956,40 zł, która nie pozwala na spłatę należności w kwocie 167.488,79 zł wraz z odsetkami. Ponadto, z emerytury musi zaspokoić podstawowe potrzeby życiowe oraz sprawować opiekę nad chorym onkologicznie mężem. NSA, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Sąd podkreślił, że choć świadczenie pieniężne jest z natury odwracalne, to jego wysokość oraz sytuacja życiowa skarżącej (utrzymanie siebie i chorego męża z emerytury) mogą prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania decyzji nie pozbawi Skarbu Państwa wpływu środków, gdyż w przypadku niekorzystnego rozstrzygnięcia, decyzja zostanie wykonana.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający