Orzeczenie · 2025-11-13

I GSK 1119/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
środki unijneKPOpomoc de minimisocena przedsięwzięciaskarga kasacyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwady formalne skargi

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej W. M. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił jego skargę na informację Fundacji Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości o negatywnej ocenie przedsięwzięcia. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów regulaminu wyboru przedsięwzięć MŚP oraz przepisów rozporządzenia dotyczącego pomocy de minimis w ramach KPO, a także naruszenie prawa procesowego, w tym art. 141 § 1 p.p.s.a. i art. 41 Karty Praw Podstawowych UE. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że skarga ta nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 174-176 p.p.s.a. Sąd wskazał, że uzasadnienie skargi kasacyjnej było lakoniczne i nie zawierało wystarczających argumentów wykazujących błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie przepisów prawa materialnego, ani nie wykazało, że naruszenia przepisów postępowania mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Z uwagi na te wady formalne, NSA uznał zarzuty skargi kasacyjnej za nieusprawiedliwione i na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddalił skargę kasacyjną, nie odnosząc się do jej merytorycznej zasadności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi kasacyjnej i konsekwencje ich niespełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w NSA; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z oceną wniosków o wsparcie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności w zakresie uzasadnienia zarzutów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ jej uzasadnienie jest lakoniczne i nie zawiera wystarczających argumentów wykazujących błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie przepisów prawa materialnego, ani nie wykazuje istotnego wpływu naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest kwalifikowanym środkiem zaskarżenia, który musi być precyzyjnie uzasadniony. Brak konkretnych argumentów dotyczących naruszeń prawa materialnego i procesowego uniemożliwia merytoryczną ocenę zarzutów.

Czy ocena wniosku o wsparcie przez Fundację Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości była zgodna z prawem, w tym z regulaminem i przepisami o pomocy de minimis?

Odpowiedź sądu

Sąd nie badał merytorycznej zasadności zarzutów dotyczących oceny wniosku, ponieważ skarga kasacyjna została oddalona z powodu wad formalnych.

Uzasadnienie

Z uwagi na formalne braki skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny nie przystąpił do analizy merytorycznej zarzutów dotyczących oceny wniosku o wsparcie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną z powodu jej wadliwości formalnej.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnymi

Dz. U. z 2024 r., poz. 687 art. 10 § § 1

Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 23 kwietnia 2024 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na dywersyfikację działalności mikroprzedsiębiorców, stałych lub średnich przedsiębiorców w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Dz.U.UE.C.2007.303.1 art. 41

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności w zakresie uzasadnienia zarzutów.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jako kwalifikowany środek zaskarżenia • uzasadnienie skargi kasacyjnej jest nader lakoniczne • nie daje możliwości oceny zaskarżonego wyroku z tej perspektywy, bowiem Sąd drugiej instancji nie może domniemywać rodzaju i kierunków naruszeń prawa

Skład orzekający

Beata Sobocha-Holc

przewodniczący

Tomasz Smoleń

sprawozdawca

Jacek Boratyn

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej i konsekwencje ich niespełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w NSA; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z oceną wniosków o wsparcie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Ważne dla prawników: NSA oddala skargę kasacyjną z powodu błędów formalnych – czego unikać?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst