Orzeczenie · 2026-08-12

I FZ 81/26Odrzucenie skargi brak polnomocnictwa 14

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-08-12
NSAPodatkoweŚredniansa
VATpełnomocnictwobrak formalnyodrzucenie skargizażaleniepostępowanie sądowoadministracyjneskarżącyorgansąd administracyjny

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Podstawą odrzucenia skargi przez WSA było nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a konkretnie nieprzedłożenie przez pełnomocnika skarżącego oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego. Sąd pierwszej instancji wezwał pełnomocnika do usunięcia tego braku oraz do uiszczenia wpisu sądowego, jednak pełnomocnik uiścił jedynie wpis, nie przedkładając wymaganego pełnomocnictwa. Skarżący w zażaleniu zarzucił WSA naruszenie przepisów procesowych, w tym art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 37 § 1 p.p.s.a., argumentując, że wezwanie sądu było niejednoznaczne i nie rozgraniczało jasno, czy problemem jest brak podpisu załącznika, elektroniczne uwierzytelnienie, czy też forma dokumentu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że wezwanie było jasne i zrozumiałe dla profesjonalnego pełnomocnika. Podkreślono, że pełnomocnik powinien znać wymogi dotyczące składania pism w formie elektronicznej, w tym uwierzytelniania załączników. Ponieważ brak formalny nie został usunięty, NSA oddalił zażalenie, potwierdzając prawidłowość decyzji WSA o odrzuceniu skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście pism elektronicznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku uwierzytelnionego pełnomocnictwa w formie elektronicznej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wezwanie sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci nieprzedłożenia pełnomocnictwa procesowego było wystarczająco jasne i jednoznaczne dla profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie było jasne i zrozumiałe, wskazując na konieczność przedłożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wezwanie jasno określiło brak formalny i wymagane działanie strony. Profesjonalny pełnomocnik powinien znać wymogi dotyczące składania pism i uwierzytelniania dokumentów elektronicznych.

Czy nieprzedłożenie przez pełnomocnika uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do skargi wniesionej w formie elektronicznej stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami p.p.s.a., pełnomocnik jest zobowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis. W przypadku pisma wnoszonego w formie elektronicznej, załączniki również muszą spełniać wymogi dotyczące uwierzytelnienia, np. poprzez kwalifikowany podpis elektroniczny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wezwanie sądu było jasne i zrozumiałe dla profesjonalnego pełnomocnika. • Niewłaściwe uwierzytelnienie odpisu pełnomocnictwa w formie elektronicznej stanowiło brak formalny. • Niewypełnienie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi.

Odrzucone argumenty

Wezwanie sądu było niejednoznaczne i budziło wątpliwości co do sposobu usunięcia braku formalnego. • Zastosowanie rygoru odrzucenia skargi było nadmiernie restrykcyjne w kontekście prawa do sądu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie miał obowiązku dalszego precyzowania i objaśniania profesjonalnego pełnomocnika, w jaki "techniczny" sposób brak pełnomocnictwa może zostać usunięty. • W obliczu niewypełnienia jasno sformułowanego wezwania Sądu do uzupełniania braku formalnego skargi, bez znaczenia pozostawał fakt usunięcia jej braku fiskalnego.

Skład orzekający

Zbigniew Łoboda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych dotyczących pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście pism elektronicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uwierzytelnionego pełnomocnictwa w formie elektronicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje znaczenie precyzji formalnej w postępowaniu sądowym i konsekwencje błędów popełnianych przez profesjonalnych pełnomocników, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Brak pełnomocnictwa to koniec drogi? Sąd administracyjny wyjaśnia wymogi formalne.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst