I FZ 79/26Odrzucenie skargi VAT wadliwe pełnomocnictwo elektroniczne
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia spółki R. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2023 r. Sąd pierwszej instancji wezwał pełnomocnika spółki do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka uiściła wpis, ale przesłała jedynie nieuwierzytelnioną kopię pełnomocnictwa z adnotacją o podpisie zaufanym, która nie spełniała wymogów formalnych dla dokumentów elektronicznych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, oddalił je, uznając postanowienie WSA za prawidłowe. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 46 § 2a i 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), dokument elektroniczny wnoszony w postępowaniu sądowym musi być podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Sąd powołał się na uchwałę NSA z 6 grudnia 2021 r. (sygn. akt I FPS 2/21), która jednoznacznie stwierdza, że załącznik do formularza pisma ogólnego, nawet jeśli sam formularz jest podpisany podpisem zaufanym, musi być odrębnie podpisany zgodnie z wymogami. NSA uznał, że profesjonalny pełnomocnik powinien wykazać się szczególną starannością, a przesłanie wadliwego technicznie pliku pełnomocnictwa nie spełniało tych wymogów, nawet jeśli było wynikiem błędu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie ścisłych wymogów dotyczących podpisu elektronicznego dla dokumentów wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście uchwały NSA I FPS 2/21.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia dokumentów elektronicznych i ich podpisywania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy załącznik w formie dokumentu elektronicznego, przesłany jako skan z adnotacją o podpisie zaufanym, spełnia wymogi formalne pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli nie został odrębnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, załącznik w formie dokumentu elektronicznego musi być odrębnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, aby mógł być uznany za prawidłowo złożony.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. dotyczące wymogów formalnych pism wnoszonych w formie elektronicznej oraz na uchwałę NSA I FPS 2/21, zgodnie z którą załącznik do formularza pisma ogólnego, nawet jeśli formularz jest podpisany, musi być odrębnie podpisany. Wadliwy technicznie podpis elektroniczny na skanie pełnomocnictwa nie spełnia tych wymogów.
Czy odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci wadliwego podpisu elektronicznego pełnomocnictwa stanowi nadmierny formalizm procesowy i narusza prawo do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odrzucenie skargi w takiej sytuacji jest zgodne z prawem i nie narusza prawa do sądu, jeśli sąd prawidłowo zastosował przepisy proceduralne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wymogi dotyczące podpisu elektronicznego są bezwzględnie obowiązujące, a ich niespełnienie uzasadnia odrzucenie skargi. Od profesjonalnego pełnomocnika wymaga się szczególnej staranności, a błąd techniczny w postaci wadliwego podpisu nie zwalnia z obowiązku prawidłowego uzupełnienia braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymaga kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego dla pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, w tym załączników.
p.p.s.a. art. 46 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasady podpisywania z § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje odrzucenie skargi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Konstytucja art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2026 poz 143 art. 49 § par. 1
Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § par. 1 pkt 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych dotyczących podpisu elektronicznego pełnomocnictwa procesowego wnoszonego w formie dokumentu elektronicznego.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. poprzez błędne zastosowanie i przedwczesne odrzucenie skargi. • Zarzut naruszenia art. 45 ust. 1 Konstytucji w zw. z art. 6 i 7 p.p.s.a. poprzez przyjęcie nadmiernie rygorystycznego formalizmu procesowego.
Godne uwagi sformułowania
załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym • od profesjonalnego pełnomocnika wymaga się szczególnej staranności w podejmowaniu czynności procesowych
Skład orzekający
Mariusz Golecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłych wymogów dotyczących podpisu elektronicznego dla dokumentów wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście uchwały NSA I FPS 2/21."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia dokumentów elektronicznych i ich podpisywania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje pułapki formalizmu procesowego w erze cyfrowej i podkreśla znaczenie prawidłowego stosowania podpisów elektronicznych, co jest istotne dla profesjonalnych pełnomocników.
“Uważaj na podpisy elektroniczne! Wadliwe pełnomocnictwo może zamknąć drogę do sądu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.