Orzeczenie · 2025-04-23

I FZ 58/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-04-23
NSApodatkoweŚredniansa
podatek VATdoręczenie elektronicznetermin do wniesienia skargie-PUAPprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieodrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odrzuciło skargę skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Decyzja organu podatkowego została doręczona skarżącej drogą elektroniczną 25 sierpnia 2024 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał 24 września 2024 r. Skarga została jednak złożona 25 września 2024 r. Skarżąca zarzuciła w zażaleniu naruszenie art. 68 P.p.s.a., twierdząc, że bieg terminu powinien uwzględniać fakt odbioru pisma w dzień wolny. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że przepisy dotyczące doręczeń elektronicznych, w tym Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (UPD), są kluczowe. Doręczenie decyzji na wskazany adres elektroniczny było skuteczne, a skarżąca odebrała korespondencję w wybranym przez siebie dniu, przed upływem terminu na odbiór. Sąd podkreślił, że art. 68 P.p.s.a. dotyczy doręczania pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie ustalania terminu do wniesienia skargi na decyzję organu. NSA uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie skuteczności doręczeń elektronicznych i biegu terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki doręczeń elektronicznych za pośrednictwem e-PUAP i interpretacji przepisów P.p.s.a. w tym kontekście.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie decyzji drogą elektroniczną za pośrednictwem e-PUAP jest skuteczne i od kiedy biegnie termin do wniesienia skargi, jeśli odbiór nastąpił w dzień wolny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Doręczenie elektroniczne za pośrednictwem e-PUAP jest skuteczne, a termin do wniesienia skargi biegnie od daty skutecznego doręczenia, niezależnie od tego, czy odbiór nastąpił w dzień wolny.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepisy o doręczeniach elektronicznych, w tym Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (UPD), są wiążące. Termin do wniesienia skargi na decyzję organu podatkowego biegnie od daty skutecznego doręczenia elektronicznego, a art. 68 P.p.s.a. nie ma zastosowania do ustalania tego terminu.

Czy zarzut naruszenia art. 68 P.p.s.a. jest zasadny w kontekście ustalania terminu do wniesienia skargi na decyzję administracyjną doręczoną elektronicznie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 68 P.p.s.a. nie jest zasadny, ponieważ przepis ten dotyczy doręczania pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a nie ustalania terminu do wniesienia skargi na decyzję organu.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 68 P.p.s.a. reguluje sposób doręczania pism przez sądy administracyjne, a nie sposób ustalania terminu do wniesienia skargi na decyzję administracyjną, który jest określony w innych przepisach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.

P.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

rozporządzenie art. 8 § ust. 3

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych

Doręczenia dokonywane za pomocą e-PUAP uważa się za dokonane przez podmiot publiczny lub do podmiotu publicznego, który utworzył na e-PUAP elektroniczną skrzynkę podawczą. Poświadczenie doręczenia jest urzędowym poświadczeniem odbioru.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 68 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy doręczania pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nie ma zastosowania do ustalania terminu do wniesienia skargi na decyzję organu.

u.i.d.p.p.

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Reguluje zasady wymiany informacji, w tym doręczania dokumentów drogą elektroniczną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie elektroniczne za pośrednictwem e-PUAP jest skuteczne. • Termin do wniesienia skargi biegnie od daty skutecznego doręczenia elektronicznego. • Art. 68 P.p.s.a. nie ma zastosowania do ustalania terminu do wniesienia skargi na decyzję organu.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 68 P.p.s.a. przez przyjęcie, że bieg terminu do złożenia skargi nie uwzględnia odbioru w dzień wolny.

Godne uwagi sformułowania

Poświadczenie doręczenia jest zatem niezaprzeczalnym urzędowym poświadczeniem odbioru. • Profesjonalny pełnomocnik, korzystając z tej formy odbioru korespondencji, powinien mieć świadomość i posiadać wiedzę, jak obliczać terminy procesowe w związku z odbiorem pisma za pośrednictwem skrzynki e-PUAP.

Skład orzekający

Sylwester Golec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie skuteczności doręczeń elektronicznych i biegu terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki doręczeń elektronicznych za pośrednictwem e-PUAP i interpretacji przepisów P.p.s.a. w tym kontekście.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania administracyjnego – skuteczności doręczeń elektronicznych i obliczania terminów procesowych, co jest kluczowe dla profesjonalnych pełnomocników.

Doręczenie elektroniczne: Kiedy termin na skargę naprawdę się zaczyna?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst