Orzeczenie · 2025-12-30

I FZ 268/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-30
NSApodatkoweWysokansa
skarga kasacyjnazażaleniebrak uzasadnieniaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiVATzwrot podatku

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki "I." Sp. jawna na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, które odrzuciło skargę kasacyjną spółki. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odrzucenie skargi kasacyjnej brakiem jej uzasadnienia, wskazując, że przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są elementami konstrukcyjnymi skargi, których brak skutkuje odrzuceniem bez wezwania do uzupełnienia. Spółka w zażaleniu zarzuciła naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, twierdząc, że skarga kasacyjna zawierała uzasadnienie i że sąd błędnie zinterpretował wymogi formalne. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że skarga kasacyjna faktycznie nie zawierała uzasadnienia podstaw kasacyjnych, a jedynie fragment uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji. Sąd podkreślił, że przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są kluczowymi elementami skargi kasacyjnej, a ich brak stanowi nieusuwalny brak formalny, który uzasadnia odrzucenie skargi. NSA uznał zastosowanie przez WSA art. 178 p.p.s.a. za prawidłowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek jej uzasadnienia oraz konsekwencje braku tego uzasadnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowania przed sądami administracyjnymi i specyfiki skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak uzasadnienia podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej stanowi nieusuwalny brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi bez wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzasadnienia podstaw kasacyjnych jest nieusuwalnym brakiem formalnym, który skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 177a w zw. z art. 176 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej. Ich brak skutkuje odrzuceniem skargi bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków. W analizowanej sprawie skarga kasacyjna nie zawierała uzasadnienia podstaw kasacyjnych, a jedynie fragment uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji.

Czy dołączenie do skargi kasacyjnej uzasadnienia innego dokumentu (np. uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji) może być uznane za spełnienie wymogu uzasadnienia podstaw kasacyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dołączenie uzasadnienia innego dokumentu nie spełnia wymogu uzasadnienia podstaw kasacyjnych skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że przedłożone "uzasadnienie" było w rzeczywistości fragmentem uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji, a nie uzasadnieniem podstaw kasacyjnych skargi. Założenie, że dołączenie jakiegokolwiek dokumentu spełnia wymóg uzasadnienia podstaw kasacyjnych, jest bezzasadne i świadczy o niezrozumieniu istoty postępowania kasacyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 176 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie. Brak tych elementów skutkuje odrzuceniem skargi.

p.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tryb usunięcia braków skargi kasacyjnej dotyczy wymogów innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna, która nie spełnia wymagań określonych w art. 176, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje zażalenie na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uzasadnienia podstaw kasacyjnych w skardze kasacyjnej stanowi nieusuwalny brak formalny. • Dołączenie do skargi kasacyjnej uzasadnienia innego dokumentu (np. uzasadnienia wyroku WSA) nie spełnia wymogu uzasadnienia podstaw kasacyjnych.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna zawierała uzasadnienie podstaw kasacyjnych. • Wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany podlega uzupełnieniu jako brak formalny. • Sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej, których brak skutkuje odrzuceniem tej skargi, bez uprzedniego wezwania do usunięcia któregoś z tych braków • część wniesionej w terminie ustawowym skargi kasacyjnej zatytułowana "UZASADNIENIE" to w sposób oczywisty uzasadnienie wyroku w sprawie o sygn. akt I SA/Op 108/23 (pierwsze siedem stron tego uzasadnienia), nie uzasadnienie środka odwoławczego od tego wyroku.

Skład orzekający

Sylwester Marciniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek jej uzasadnienia oraz konsekwencje braku tego uzasadnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowania przed sądami administracyjnymi i specyfiki skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy kluczowych wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego. Pokazuje, jak drobne błędy formalne mogą prowadzić do odrzucenia środka zaskarżenia.

Brak uzasadnienia skargi kasacyjnej: dlaczego sąd ją odrzucił?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst