I FZ 172/26Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarżąca argumentowała, że wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki prawne i faktyczne, w tym ryzyko niewypłacalności, ze względu na konieczność uregulowania wysokiej kwoty. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżąca nie przedstawiła wystarczających dowodów na poparcie swoich twierdzeń, w szczególności nie wykazała szczegółowo swojej sytuacji finansowej ani nie przedłożyła dokumentów potwierdzających potencjalne negatywne skutki wykonania decyzji. NSA podzielił to stanowisko, wskazując, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązek uprawdopodobnienia wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnioskodawcy. Sąd podkreślił, że sama możliwość wszczęcia egzekucji administracyjnej nie stanowi przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Dodatkowo, NSA zwrócił uwagę na nietrafność zarzutu naruszenia art. 80 KPA, wskazując, że do spraw podatkowych nie mają zastosowania przepisy KPA, a Ordynacji podatkowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek przez stronę.
Dotyczy spraw, w których wnioskuje się o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i oceny, czy przedstawione przez stronę okoliczności wystarczająco uprawdopodabniają wystąpienie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wykonanie decyzji podatkowej może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, uzasadniające wstrzymanie jej wykonania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił tych okoliczności stosowną argumentacją i dokumentami.
Uzasadnienie
Obowiązek uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnioskodawcy. Sama możliwość egzekucji administracyjnej nie stanowi przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Skarżąca nie przedstawiła wystarczających dowodów na poparcie swoich twierdzeń.
Czy Sąd pierwszej instancji naruszył art. 80 KPA, błędnie oceniając materiał dowodowy w kontekście wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut jest bezzasadny, ponieważ do spraw podatkowych nie stosuje się przepisów KPA, a jedynie Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Przepis art. 80 KPA nie miał zastosowania do niniejszej sprawy, która dotyczyła spraw podatkowych, a zatem nie mógł zostać naruszony przez Sąd pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanką wstrzymania zaskarżonego aktu jest zajście niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek uprawdopodobnienia spoczywa na wnoszącym o zastosowanie tymczasowej ochrony.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Zasadą jest wykonalność decyzji ostatecznej.
p.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
KPA art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis nie miał zastosowania w sprawie.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis nie miał zastosowania w sprawie.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody skarżącej. • Wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki prawne i faktyczne. • Sąd pierwszej instancji dokonał dowolnej i rażąco jednostronnej oceny materiału dowodowego. • Sąd pierwszej instancji błędnie ustalił stan faktyczny, uznając, że nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków.
Godne uwagi sformułowania
Obowiązek uprawdopodobnienia zajścia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, spoczywa na wnoszącym o zastosowanie tymczasowej ochrony. • W analizowanym przepisie chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot wyegzekwowanego świadczenia, albo przez przywrócenie pierwotnego stanu rzeczy. • Prowadzenie egzekucji administracyjnej, które może prowadzić do utraty płynności finansowej, nie stanowi przesłanki wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków. • Do postępowania w sprawach podatkowych od 1 stycznia 1998 r. nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, a ustawy Ordynacja podatkowa.
Skład orzekający
Danuta Oleś
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek przez stronę."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których wnioskuje się o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej i oceny, czy przedstawione przez stronę okoliczności wystarczająco uprawdopodabniają wystąpienie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji podatkowej, gdzie kluczowe jest wykazanie przez stronę konkretnych przesłanek. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.