Orzeczenie · 2026-09-16

I FSK 995/26Odmową wstrzymania wykonania decyzji podatkowej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-16
NSAPodatkoweŚredniansa
wstrzymanie wykonaniadecyzja podatkowaskarga kasacyjnasąd administracyjnyprawo podatkoweVATpostępowanie sądoweochrona tymczasowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek spółki M. sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w sprawie podatku od towarów i usług. Wniosek został złożony w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie, który wcześniej oddalił skargę spółki na decyzję organu podatkowego. Sąd podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania aktu jest wyjątkiem od zasady i wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Spółka powołała się na trudną sytuację finansową i majątkową, która mogłaby doprowadzić do likwidacji przedsiębiorstwa. Jednakże NSA uznał, że wniosek nie zawierał wystarczającego uzasadnienia, nie sprecyzował konkretnych okoliczności wskazujących na zaistnienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. i nie został poparty odpowiednimi dokumentami. Sąd zaznaczył, że nie jest jego rolą domyślanie się intencji strony ani poszukiwanie dowodów na poparcie wniosku. Wobec braku prawidłowego uzasadnienia, NSA postanowił odmówić wstrzymania wykonania decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi formalne i merytoryczne wniosku, ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie strona musi precyzyjnie wykazać przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej spełnia wymogi formalne i merytoryczne określone w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie z powodu braku wyczerpującego uzasadnienia i nieudowodnienia przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania jest wyjątkiem i wymaga od strony wykazania konkretnych przesłanek (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki), a nie tylko ogólnych stwierdzeń o trudnej sytuacji finansowej. Brak sprecyzowania tych okoliczności i poparcia ich dowodami uniemożliwia pozytywne rozpatrzenie wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności następuje na wniosek skarżącego, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Szkoda taka nie może być zrekompensowana zwrotem świadczenia, a skutki nie mogą być odwrócone.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja finansowa i majątkowa spółki, która mogłaby doprowadzić do likwidacji przedsiębiorstwa.

Godne uwagi sformułowania

instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady • chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być zrekompensowana wskutek zwrotu spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, jak również nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu • Trudne do odwrócenia skutki, to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości • na wnioskodawcy ciąży obowiązek choćby uprawdopodobnienia, iż jego wniosek zasługuje na uwzględnienie • Nie jest bowiem rolą Sądu domniemywanie, w czym konkretnie strona upatruje niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków

Skład orzekający

Danuta Oleś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi formalne i merytoryczne wniosku, ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie strona musi precyzyjnie wykazać przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania decyzji, ale zawiera szczegółowe wyjaśnienie przesłanek i wymogów formalnych, co jest cenne dla praktyków prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst