Orzeczenie · 2026-09-14

I FSK 858/23Uzupełnienie wyroku koszty postępowania kasacyjnego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-14
NSAPodatkoweŚredniansa
koszty postępowaniapostępowanie kasacyjneNSAVATuzupełnienie wyrokuzwrot kosztów

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie o uzupełnienie wyroku z dnia 26 maja 2026 r., sygn. akt I FSK 858/23, w zakresie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Pierwotny wyrok oddalił skargę kasacyjną J. S. od wyroku WSA w Lublinie w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, jednakże nie zawierał rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego. Dyrektor IAS złożył wniosek o uzupełnienie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w tym art. 157 § 1, który umożliwia uzupełnienie wyroku, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Sąd uznał, że orzeczenie o zwrocie kosztów jest jednym z takich orzeczeń, które sąd powinien zamieścić z urzędu, zwłaszcza gdy strona (organ) wniosła o zasądzenie tych kosztów w odpowiedzi na skargę kasacyjną, a skarga została oddalona (art. 204 pkt 1 P.p.s.a.). NSA ustalił wysokość kosztów na 2700 zł, co stanowiło 50% stawki minimalnej wynagrodzenia radcy prawnego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzupełnianie wyroków w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasady ustalania wynagrodzenia pełnomocnika organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku orzeczenia o kosztach w pierwotnym wyroku NSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny powinien uzupełnić wyrok w zakresie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, jeśli pierwotnie o nich nie orzekł, a strona wniosła o ich zasądzenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien uzupełnić wyrok w zakresie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, jeśli nie orzekł o nich z urzędu, a istniały podstawy do ich zasądzenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a., strona może wnioskować o uzupełnienie wyroku, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Orzeczenie o zwrocie kosztów jest jednym z takich orzeczeń, które sąd winien zamieścić z urzędu, szczególnie w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej i wniosku o zasądzenie kosztów.

Jak ustalić wysokość wynagrodzenia pełnomocnika organu za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w postępowaniu przed NSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie za odpowiedź na skargę kasacyjną ustala się na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach dotyczących opłat za czynności radców prawnych, stosując odpowiednio przepisy dotyczące postępowania w drugiej instancji.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, który przewiduje stawki za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną, analogicznie do stawek za sporządzenie skargi kasacyjnej, nie mniej niż 240 zł. W przypadku wartości przedmiotu zaskarżenia powyżej 50.000 zł do 200.000 zł, stawka minimalna wynosiła 5400 zł, a za odpowiedź na skargę kasacyjną zasądzono 50% tej stawki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Uzupełniono wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 maja 2026 r., sygn. akt I FSK 858/23, co do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 157 § § 1, § 2 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis regulujący możliwość i tryb uzupełnienia wyroku przez sąd.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis określający obowiązek zwrotu kosztów przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną w przypadku jej oddalenia.

P.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis określający, co wchodzi w skład niezbędnych kosztów postępowania, w tym wynagrodzenie pełnomocnika.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Przepis określający stawki minimalne wynagrodzenia radcy prawnego za sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 16 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis wskazujący, że uzupełnienie wyroku dotyczące wyłącznie kosztów zapada w formie postanowienia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Przepis określający stawki minimalne wynagrodzenia radcy prawnego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 6

Przepis określający wysokość stawek minimalnych w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego złożony przez organ był zasadny, ponieważ sąd nie orzekł o nich z urzędu, a istniały podstawy do ich zasądzenia.

Godne uwagi sformułowania

sąd winien zamieścić w wyroku z urzędu orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania • zrównywała ona stawki zwrotu wynagrodzenia za wniesienie sporządzonej przez zawodowego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną z wynagrodzeniem za wniesienie skargi kasacyjnej

Skład orzekający

Hieronim Sęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzupełnianie wyroków w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego oraz zasady ustalania wynagrodzenia pełnomocnika organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku orzeczenia o kosztach w pierwotnym wyroku NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z uzupełnieniem wyroku o koszty postępowania, co jest rutynowe dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 50 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst