I FSK 710/24Przedłużenie zwrotu VAT po uchyleniu decyzji 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Poznaniu. WSA uchylił postanowienia organów podatkowych dotyczące przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za wrzesień 2015 r. dla P. Sp. z o.o. Organ podatkowy pierwszej instancji (NUS) wielokrotnie przedłużał ten termin, a DIAS utrzymał w mocy ostatnie postanowienie o przedłużeniu. WSA uznał, że po uchyleniu przez DIAS decyzji wymiarowej NUS, nie jest możliwe dalsze przedłużanie terminu zwrotu, ponieważ weryfikacja podatku została zakończona. NSA podzielił stanowisko WSA, oddalając skargę kasacyjną DIAS. Sąd podkreślił, że po wydaniu decyzji wymiarowej (nawet jeśli została następnie uchylona) organ nie odzyskuje prawa do ponownego przedłużania terminu zwrotu. Weryfikacja podatku jest zakończona z chwilą wydania decyzji, a samoobliczenie podatnika zastąpione zostaje ustaleniami organu. Uchylenie decyzji nie przywraca możliwości dalszego przedłużania terminu, który już upłynął. NSA odrzucił również zarzut naruszenia art. 170 P.p.s.a. dotyczący niezaprawomocnionych wyroków WSA, wskazując, że WSA nie powoływał się na związanie tym przepisem, a jedynie na argumentację zawartą w podobnych sprawach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie zasady, że po wydaniu decyzji wymiarowej (nawet uchylonej) nie można już przedłużać terminu zwrotu VAT, a także kwestii ciągłości przedłużeń terminu zwrotu.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania terminu zwrotu VAT po uchyleniu decyzji wymiarowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy po uchyleniu przez organ odwoławczy decyzji wymiarowej organ pierwszej instancji może ponownie przedłużyć termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, po wydaniu decyzji wymiarowej (nawet uchylonej) organ nie odzyskuje prawa do ponownego przedłużania terminu zwrotu podatku, gdyż weryfikacja została zakończona.
Uzasadnienie
Weryfikacja podatku jest zakończona z chwilą wydania decyzji wymiarowej, która zastępuje samoobliczenie podatnika. Uchylenie tej decyzji nie przywraca możliwości dalszego przedłużania terminu zwrotu, który już upłynął.
Czy postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT wydane po uchyleniu wcześniejszych postanowień o przedłużeniu są skuteczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wcześniejsze postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, a termin zwrotu upłynął, kolejne postanowienia o przedłużeniu są nieskuteczne.
Uzasadnienie
Ciągłość w przedłużaniu terminu zwrotu podatku jest warunkiem skuteczności kolejnych postanowień. Wyeliminowanie z obrotu prawnego wcześniejszego postanowienia przerywa tę ciągłość i uniemożliwia dalsze skuteczne przedłużanie terminu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
u.p.t.u. art. 87 § ust. 1-2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Możliwość odsuwania w czasie ustawowego terminu zwrotu podatnikowi podatku od towarów i usług, ale tylko do czasu zakończenia czynności sprawdzających, kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego, a w szczególności do czasu wydania decyzji wymiarowej.
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 99 § ust. 12
Ustawa o podatku od towarów i usług
Zobowiązanie podatkowe, kwotę zwrotu różnicy podatku przyjmuje się w kwocie wynikającej z deklaracji, chyba że organ podatkowy określi je w innej wysokości.
O.p. art. 21 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe powstaje z mocy prawa.
O.p. art. 21 § § 2
Ordynacja podatkowa
Prawne domniemanie prawidłowości rozliczenia podatkowego wykazanego w deklaracji.
O.p. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
O.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu podatkowego zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
P.p. art. 10 § ust. 1-2
Ustawa Prawo przedsiębiorców
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego aktu lub czynności.
P.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego.
P.p.s.a. art. 133 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez sąd administracyjny na podstawie akt sprawy.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi, jeśli brak podstaw do jej uwzględnienia.
P.p.s.a. art. 170
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie prawomocnymi orzeczeniami sądu.
P.p.s.a. art. 204 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Po uchyleniu decyzji wymiarowej organ nie odzyskuje prawa do ponownego przedłużania terminu zwrotu podatku. • Weryfikacja podatku jest zakończona z chwilą wydania decyzji wymiarowej. • Uchylenie decyzji wymiarowej nie przywraca możliwości dalszego przedłużania terminu zwrotu, który już upłynął.
Odrzucone argumenty
Organ odwoławczy twierdził, że po uchyleniu decyzji wymiarowej możliwe jest dalsze przedłużanie terminu zwrotu. • Organ odwoławczy zarzucał WSA naruszenie art. 170 P.p.s.a. z powodu niezaprawomocnionych wyroków WSA w Poznaniu.
Godne uwagi sformułowania
NUS nie "odzyskuje" bowiem prawa do zmodyfikowania daty (jej odsunięcia w czasie), w której organ podatkowy jest obowiązany przekazać podatnikowi nadwyżkę naliczonego podatku od towarów i usług nad podatkiem należnym. • Tak długo, jak organ podatkowy nie obali prawnego domniemania prawidłowości rozliczenia podatkowego podatnika należy przyjmować za prawidłowo wykazane, wskazane w deklaracji podatkowej kwoty zobowiązania podatkowego lub nadwyżki naliczonego podatku od towarów i usług nad podatkiem należnym. • W sytuacji, gdy upłynie materialnoprawny termin zwrotu podatku (lub termin określony w postanowieniu o jego przedłużeniu) nie ma bowiem możliwości jego ponownego przedłużenia.
Skład orzekający
Adam Nita
sprawozdawca
Bartosz Wojciechowski
członek
Zbigniew Łoboda
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że po wydaniu decyzji wymiarowej (nawet uchylonej) nie można już przedłużać terminu zwrotu VAT, a także kwestii ciągłości przedłużeń terminu zwrotu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania terminu zwrotu VAT po uchyleniu decyzji wymiarowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w podatku VAT, która może mieć znaczenie dla wielu podatników i ich rozliczeń z organami skarbowymi.
“Koniec z przedłużaniem zwrotu VAT po uchyleniu decyzji? NSA wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.