Orzeczenie · 2026-05-15

I FSK 626/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania przez NSA 15

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-15
NSAPodatkoweŚredniansa
wznowienie postępowaniaNSAskargapełnomocnictwoVATpostępowanie sądowewymogi formalne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę M. J. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się postanowieniem NSA z dnia 23 kwietnia 2026 r. (sygn. akt I FSK 2258/23). Skarga ta dotyczyła wcześniejszego postanowienia NSA oddalającego wniosek o wyłączenie sędziego, które z kolei było związane ze skargą kasacyjną od wyroku WSA w Gliwicach w sprawie dotyczącej zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej w VAT. Sąd NSA stwierdził, że skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a., ponieważ nie spełnia wymogów formalnych. Kluczowym uchybieniem było sporządzenie skargi osobiście przez skarżącego, podczas gdy zgodnie z art. 175 § 1 i 3 P.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania przed NSA musi sporządzić profesjonalny pełnomocnik (adwokat, radca prawny, a w sprawach podatkowych także doradca podatkowy), chyba że zachodzą wyjątki określone w art. 175 § 2 P.p.s.a. Brak ten jest nieusuwalny i prowadzi do odrzucenia skargi bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 i art. 276 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika przy skardze o wznowienie postępowania przed NSA oraz konsekwencji jego niespełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie skarg o wznowienie postępowania przed NSA i wymogów formalnych związanych z ich wniesieniem.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga o wznowienie postępowania przed NSA musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego, a w sprawach podatkowych doradcę podatkowego), chyba że zachodzą wyjątki określone w ustawie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 175 § 1 i 3 P.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania przed NSA sporządza profesjonalny pełnomocnik. Niedopełnienie tego wymogu jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi.

Jakie są konsekwencje niespełnienia wymogu sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niespełnienie wymogu sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi brak nieusuwalny, który skutkuje odrzuceniem skargi bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych.

Uzasadnienie

Brak profesjonalnego pełnomocnika przy skardze o wznowienie postępowania przed NSA jest uchybieniem nieusuwalnym, które na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 i art. 276 P.p.s.a. prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego z powodu jej sporządzenia osobiście przez stronę, naruszając wymóg reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 280 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci.

P.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę o wznowienie postępowania może sporządzić wyłącznie adwokat lub radca prawny, a w sprawach podatkowych również doradca podatkowy.

P.p.s.a. art. 175 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach własności przemysłowej skargę o wznowienie postępowania może sporządzić także rzecznik patentowy.

P.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Gdy do wznowienia właściwy jest NSA, stosuje się odpowiednio art. 175 P.p.s.a.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca podanie wniesione przez osobę nieposiadającą zdolności procesowej lub zdolności do czynności procesowych, lub gdy brak jest rękojmi należytego zastępstwa procesowego lub gdy podanie nie spełnia innych wymagań stawianych pismu urzędowemu.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę o wznowienie postępowania wnosi się do sądu, który ostatnio orzekał w sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została sporządzona osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, co stanowi brak nieusuwalny.

Godne uwagi sformułowania

brak nieusuwalny • przymus adwokacko-radcowski • badanie o jakim mowa w tym przepisie nie jest badaniem zasadności skargi o wznowienie

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika przy skardze o wznowienie postępowania przed NSA oraz konsekwencji jego niespełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg o wznowienie postępowania przed NSA i wymogów formalnych związanych z ich wniesieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi skargi o wznowienie postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst