I FSK 56/22Zwrot skargi kasacyjnej brak pełnomocnictwa 96
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 7 października 2021 r. (sygn. akt I SA/Po 495/21) oddalił skargę spółki G. sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 29 marca 2021 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku VAT za wrzesień 2018 r. Spółka wniosła od tego wyroku skargę kasacyjną, która została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez doradcę podatkowego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2025 r., dostrzegł braki formalne skargi kasacyjnej. W szczególności, w aktach sprawy brakowało dokumentu prawidłowo uwierzytelniającego odpis pełnomocnictwa dla doradcy podatkowego. Sąd wskazał, że zgodnie z uchwałą NSA z dnia 6 grudnia 2021 r. (sygn. akt I FPS 2/21) oraz art. 37 § 1a i art. 48 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uwierzytelnienie odpisu pełnomocnictwa wymaga odrębnego podpisu zaufanego, kwalifikowanego lub osobistego, albo poświadczenia przez notariusza lub uprawnionego pełnomocnika. Ponieważ w aktach sprawy nie znaleziono wezwania Sądu pierwszej instancji do uzupełnienia tego braku, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a., postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu celem usunięcia dostrzeżonych braków formalnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczących uwierzytelnienia pełnomocnictwa.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego i interpretacji uchwały NSA I FPS 2/21. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy pismo przewodnie podpisane podpisem elektronicznym, do którego załączono odpis pełnomocnictwa, jest wystarczające do prawidłowego uwierzytelnienia umocowania pełnomocnika do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, do prawidłowego uwierzytelnienia odpisu pełnomocnictwa na gruncie art. 37 § 1a p.p.s.a. konieczne jest odrębne podpisanie dokumentu pełnomocnictwa podpisem zaufanym, kwalifikowanym lub osobistym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA I FPS 2/21, która jednoznacznie określa wymogi dotyczące uwierzytelnienia pełnomocnictwa. Samo załączenie odpisu pełnomocnictwa do pisma przewodniego, nawet podpisanego elektronicznie, nie jest wystarczające, jeśli sam dokument pełnomocnictwa nie spełnia wymogów formalnych dotyczących podpisu.
Czy Naczelny Sąd Administracyjny może zwrócić skargę kasacyjną do sądu pierwszej instancji w celu usunięcia braków formalnych, jeśli sąd pierwszej instancji nie wezwał do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 180 p.p.s.a., NSA może zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
Przepis art. 180 p.p.s.a. daje NSA możliwość zwrotu skargi kasacyjnej do sądu pierwszej instancji w celu usunięcia braków, niezależnie od tego, czy sąd pierwszej instancji podjął już w tym zakresie jakieś czynności.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 37 § § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konieczne jest odrębne podpisanie dokumentu pełnomocnictwa podpisem zaufanym, kwalifikowanym lub osobistym dla prawidłowego uwierzytelnienia odpisu.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny może odrzucić skargę kasacyjną albo zwrócić ją sądowi pierwszej instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z dnia 24 marca 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 935)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 48 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zamiast oryginału dokumentu można złożyć odpis poświadczony przez notariusza lub występującego w sprawie pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 177a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do usunięcia braków skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak prawidłowego uwierzytelnienia pełnomocnictwa dla doradcy podatkowego, co stanowiło istotny brak formalny skargi kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
dla prawidłowego uwierzytelnienia odpisu pełnomocnictwa na gruncie art. 37 § 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) konieczne jest odrębne podpisanie dokumentu podpisem zaufanym, podpisem kwalifikowanym lub podpisem osobistym. • Naczelny Sąd Administracyjny (...) postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu w celu usunięcia dostrzeżonych braków, polegających na dotychczasowym braku skutecznego (...) wykazania umocowania pełnomocnika do wniesienia skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Danuta Oleś
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczących uwierzytelnienia pełnomocnictwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego i interpretacji uchwały NSA I FPS 2/21. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjne omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej i interpretacji przepisów dotyczących pełnomocnictwa.
“Błąd w pełnomocnictwie pogrążył skargę kasacyjną? NSA wyjaśnia kluczowe wymogi formalne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.