I FSK 540/23Oddalenie skargi kasacyjnej VAT
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka K. S.A. z siedzibą w L. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił jej skargę na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w związku z jubileuszem 60-lecia spółki. Skarżąca zarzuciła sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania oraz prawa materialnego, w tym błędną wykładnię art. 86 ust. 1 ustawy o VAT oraz art. 1 i 168 Dyrektywy VAT. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 57a P.p.s.a., skarga na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania lub błędu wykładni/niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego, a sąd jest związany zarzutami i podstawą prawną skargi. W tej sprawie WSA prawidłowo rozpoznał sprawę w granicach zarzutów skargi, ograniczając się do wykładni wskazanych przepisów. NSA stwierdził, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania, które nie zostały podniesione w skardze do WSA, nie mogły być rozpoznane w postępowaniu kasacyjnym. Ponadto, zarzut błędnej wykładni art. 86 ust. 1 u.p.t.u. i przepisów Dyrektywy VAT również nie został skutecznie uzasadniony w skardze kasacyjnej, ponieważ skarżąca nie wykazała, na czym polegał błąd sądu pierwszej instancji przy interpretacji tych przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaOgraniczenia zakresu kontroli sądowej w sprawach dotyczących interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego oraz zasady wnoszenia skargi kasacyjnej.
Orzeczenie dotyczy specyfiki postępowania w sprawach interpretacji podatkowych i zasad wnoszenia skargi kasacyjnej, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych rodzajach spraw.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji, rozpoznając skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny pierwszej instancji jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, zgodnie z art. 57a P.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 57a P.p.s.a. wprowadza wyjątek od zasady swobodnej kontroli sądu administracyjnego, ograniczając zakres rozpoznania skargi na interpretację indywidualną do podniesionych zarzutów i wskazanej podstawy prawnej.
Czy wydatki poniesione na organizację jubileuszu spółki mogą stanowić podstawę do odliczenia podatku VAT naliczonego?
Odpowiedź sądu
W niniejszej sprawie NSA nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, lecz oddalił skargę kasacyjną z przyczyn proceduralnych, wskazując, że WSA był związany zakresem skargi i nie mógł badać związku wydatków z działalnością opodatkowaną, jeśli nie zostało to podniesione w skardze.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że WSA nie mógł ocenić związku wydatków z działalnością opodatkowaną, gdyż skarżąca podniosła jedynie zarzut błędnej wykładni przepisów, a nie niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego.
Czy zarzuty naruszenia przepisów postępowania, które nie zostały podniesione w skardze do sądu pierwszej instancji, mogą być rozpoznane w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania, które nie zostały podniesione w skardze do sądu pierwszej instancji, nie mogą być rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny w postępowaniu kasacyjnym.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że sąd kasacyjny bada jedynie, czy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji nie doszło do naruszenia przepisów wskazanych w skardze. Ponadto, w przypadku skarg na interpretacje podatkowe, sąd pierwszej instancji jest związany zakresem skargi, co wyklucza możliwość powoływania się na naruszenia nie wskazane we wniosku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 57a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę kasacyjną można oprzeć na naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie albo naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
u.p.t.u. art. 86 § ust. 1 i 2 pkt 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a.
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu zaś bierze pod rozwagę jedynie nieważność postępowania.
O.p. art. 14b § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasady wydawania interpretacji indywidualnych.
O.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa.
O.p. art. 121 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
O.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepisy działu IV stosuje się odpowiednio do interpretacji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd pierwszej instancji był związany zarzutami skargi i nie mógł badać kwestii niepodniesionych we wniosku o interpretację ani w skardze do WSA. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania, które nie zostały podniesione w skardze do sądu pierwszej instancji, nie mogą być rozpoznane w skardze kasacyjnej.
Odrzucone argumenty
Błędna wykładnia art. 86 ust. 1 u.p.t.u. oraz art. 1 i 168 Dyrektywy VAT przez sąd pierwszej instancji. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 14b § 1 i 3 O.p., art. 120, art. 121 § 1 w zw. z art. 14h O.p.) przez sąd pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu zaś bierze pod rozwagę jedynie nieważność postępowania. • Skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. • Sąd pierwszej instancji jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną. • W przypadku skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego, zarzut taki jest wyłączony, poprzez wprowadzenie wyjątku w art. 134 P.p.s.a. od zasady niezwiązania sądu skargą.
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący
Izabela Najda-Ossowska
sprawozdawca
Marek Kołaczek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ograniczenia zakresu kontroli sądowej w sprawach dotyczących interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego oraz zasady wnoszenia skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki postępowania w sprawach interpretacji podatkowych i zasad wnoszenia skargi kasacyjnej, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych rodzajach spraw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne w postępowaniu podatkowym, w szczególności ograniczenia związane z zakresem kontroli sądowej i związaniem sądu zarzutami skargi. Jest to istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Proceduralne pułapki w sprawach o VAT: Dlaczego sąd nie zawsze zbada Twój problem?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.