I FSK 536/26Uchylenie postanowienia WSA skarga e doręczenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej C. S.A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który odrzucił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wydania interpretacji indywidualnej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona za pośrednictwem usługi e-Doręczenia, a nie przez system ePUAP, co według WSA było jedynym dopuszczalnym kanałem komunikacji elektronicznej z sądem na podstawie art. 54 § 1a P.p.s.a. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. poprzez jego błędne zastosowanie, co pozbawiło ją prawa do obrony i naruszyło zasadę proporcjonalności, a także naruszenie art. 54 § 1a P.p.s.a. przez jego błędną wykładnię. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że choć orzecznictwo w tej kwestii było podzielone, najnowsza linia orzecznicza NSA, którą sąd w składzie orzekającym podzielił, uznaje wniesienie skargi do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem systemu e-Doręczenia za prawnie skuteczne, pod warunkiem podpisania jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazania przez organ do sądu. NSA podkreślił, że art. 54 § 1a P.p.s.a. nie zawęża pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' wyłącznie do ePUAP, a system e-Doręczenia jest alternatywnym kanałem komunikacji. Ponadto, sąd odwołał się do konstytucyjnego prawa do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) i orzecznictwa ETPC, wskazując, że nadmierny formalizm nie może prowadzić do pozbawienia strony dostępu do sądu. Skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, który miał obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych i podpisała ją kwalifikowanym podpisem elektronicznym, spełniając wymogi formalne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUznanie skuteczności doręczeń elektronicznych przez system e-Doręczenia do sądów administracyjnych oraz interpretacja przepisów P.p.s.a. w kontekście prawa do sądu.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego i faktycznego do końca 2025 r. w zakresie równoważności ePUAP i e-Doręczenia. Po 1 października 2029 r. wejdzie w życie nowy art. 65a P.p.s.a. regulujący doręczenia sądowe.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, a nie ePUAP, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie powinna zostać odrzucona, jeśli została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazana przez organ do sądu.
Uzasadnienie
NSA uznał, że art. 54 § 1a P.p.s.a. nie zawęża pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' do ePUAP, a system e-Doręczenia jest prawnie skutecznym kanałem komunikacji. Rygorystyczna wykładnia przepisów nie może naruszać konstytucyjnego prawa do sądu.
Czy stosowanie systemu e-Doręczenia zamiast ePUAP przy wnoszeniu skargi do sądu administracyjnego narusza prawo do sądu i zasadę proporcjonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rygorystyczne odrzucenie skargi w takiej sytuacji narusza prawo do sądu i zasadę proporcjonalności.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że prawo do sądu wymaga unikania nadmiernego formalizmu, a odrzucenie skargi z powodu wyboru innego, prawnie dopuszczalnego kanału komunikacji elektronicznej, stanowi nadmierne ograniczenie tego prawa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § § 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie zawęża pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' wyłącznie do systemu ePUAP.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie może być podstawą do odrzucenia skargi wniesionej za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, jeśli spełnia inne wymogi formalne.
Pomocnicze
u.i.d.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej nie ogranicza jej wyłącznie do ePUAP.
u.d.e. art. 9 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Doradcy podatkowi mają obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych.
u.d.e. art. 147 § ust. 2
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Doręczenia przez ePUAP i e-Doręczenia są równoważne do 31 grudnia 2025 r.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Gwarantuje prawo do sądu, które wymaga wykładni prokonstytucyjnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona przez system e-Doręczenia jest prawnie skuteczna. • Rygorystyczne odrzucenie skargi narusza prawo do sądu i zasadę proporcjonalności. • Przepisy P.p.s.a. i u.i.d.p. nie ograniczają pojęcia 'elektronicznej skrzynki podawczej' wyłącznie do ePUAP.
Godne uwagi sformułowania
nadmierny formalizm • prawo do sądu • zasada proporcjonalności • elektroniczna skrzynka podawcza • e-Doręczenia • ePUAP
Skład orzekający
Marek Kołaczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uznanie skuteczności doręczeń elektronicznych przez system e-Doręczenia do sądów administracyjnych oraz interpretacja przepisów P.p.s.a. w kontekście prawa do sądu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego i faktycznego do końca 2025 r. w zakresie równoważności ePUAP i e-Doręczenia. Po 1 października 2029 r. wejdzie w życie nowy art. 65a P.p.s.a. regulujący doręczenia sądowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu stosowania nowych technologii w komunikacji z sądami i organami administracji, co ma duże znaczenie praktyczne dla prawników i obywateli.
“Czy skarga wysłana przez e-Doręczenia trafi do sądu? NSA wyjaśnia!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.