Orzeczenie · 2026-06-30

I FSK 455/25Umorzenie postępowania kasacyjnego cofnięcie skargi

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-30
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowyzwrot podatkuskarga kasacyjnacofnięcie skargiumorzenie postępowaniakoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję organu w części odmawiającej zwrotu podatku akcyzowego. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez organ, pełnomocnik organu cofnął ją, jednocześnie wnosząc o zwrot wpisu sądowego. Pełnomocnik skarżącej spółki wniósł o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego. Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a. w związku z art. 193 P.p.s.a. oraz art. 183 § 1 P.p.s.a., stwierdził, że jest związany cofnięciem skargi kasacyjnej, które jest dopuszczalne bez zgody strony przeciwnej. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., sąd umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. Sąd oddalił wniosek skarżącej o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, wskazując, że w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, zastosowanie znajduje ogólna reguła ponoszenia kosztów przez strony (art. 199 P.p.s.a.), a przepisy szczególne dotyczące kosztów uzależnione od wyniku postępowania (art. 203 i 204 P.p.s.a.) nie mają zastosowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad dotyczących cofnięcia skargi kasacyjnej i rozstrzygania o kosztach w takich sytuacjach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd jest związany cofnięciem skargi kasacyjnej przez organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest związany cofnięciem skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym cofnięciem, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zasada ta, stosowana odpowiednio w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 P.p.s.a., oznacza, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i nie wymaga zgody strony przeciwnej (art. 183 § 1 P.p.s.a.).

Jakie są zasady rozstrzygania o kosztach postępowania kasacyjnego w przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku umorzenia postępowania kasacyjnego na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej, brak jest podstaw do zasądzenia kosztów postępowania między stronami na podstawie przepisów art. 203 i 204 P.p.s.a., a zastosowanie znajduje ogólna reguła ponoszenia kosztów przez strony zgodnie z art. 199 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Przepisy art. 203 i 204 P.p.s.a. uzależniają zasądzenie kosztów od wyniku postępowania. W sytuacji umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, nie ma wyniku postępowania w rozumieniu tych przepisów, dlatego stosuje się ogólną zasadę, że strony ponoszą koszty związane ze swoim udziałem w sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej przez organ.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, jeżeli cofnięto skargę.

P.p.s.a. art. 183 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd drugiej instancji orzeka na podstawie stanu rzeczy istniejącego w dniu wydania orzeczenia przez sąd pierwszej instancji, z uwzględnieniem stanu rzeczy istniejącego w dniu wniesienia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrotowi podlega wpis sądowy w całości lub części, jeżeli postępowanie zostało umorzone.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi.

P.p.s.a. art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony ponoszą koszty związane ze swym udziałem w sprawie.

P.p.s.a. art. 203

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli sąd uwzględnił skargę w całości lub w części, może orzec o kosztach w całości lub w części.

P.p.s.a. art. 204

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli sąd oddalił skargę lub ją odrzucił, orzeka o kosztach na rzecz organu od strony skarżącej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ jest skuteczne i wiąże sąd. • W przypadku umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, nie stosuje się przepisów o kosztach uzależnionych od wyniku sprawy.

Godne uwagi sformułowania

zasada dyspozycyjności sprawia bowiem, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej • W sytuacji umorzenia postępowania kasacyjnego na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej brak jest podstaw do rozstrzygania o kosztach postępowania kasacyjnego w oparciu o przepisy art. 203 i 204 P.p.s.a.

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

sprawozdawca

Włodzimierz Gurba

członek

Zbigniew Łoboda

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad dotyczących cofnięcia skargi kasacyjnej i rozstrzygania o kosztach w takich sytuacjach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi kasacyjnej, co jest rutynową sytuacją w postępowaniu sądowym. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst