Orzeczenie · 2026-04-29

I FSK 449/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-29
NSApodatkoweŚredniansa
skarga kasacyjnabraki formalneodrzucenie skargiVATpostępowanie sądowoadministracyjneNSAprawo podatkowe

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2019 r. Skarga kasacyjna, mimo że sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), zawierała istotne braki formalne. Nie zawierała oznaczenia zaskarżonego orzeczenia, przytoczenia podstaw kasacyjnych ani ich uzasadnienia, a także wniosku o rozpoznanie na rozprawie. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 174, 176, 177a, 178, 180), uznał te braki za nieusuwalne i skutkujące niedopuszczalnością skargi. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem o wysokim stopniu sformalizowania, a brak podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną kontrolę instancyjną. W konsekwencji, NSA postanowił odrzucić skargę kasacyjną i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi kasacyjnej, konsekwencje ich niedochowania, rola NSA w postępowaniu kasacyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w sądach administracyjnych, nie odnosi się do meritum sprawy podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna, która nie zawiera przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, może zostać uzupełniona po terminie do jej wniesienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna pozbawiona podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu bez możliwości uzupełnienia tych braków po upływie terminu do jej wniesienia.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 174, 176) wymagają od skargi kasacyjnej przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia. Brak tych elementów stanowi wadę nieusuwalną, skutkującą odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a.

Jakie są konsekwencje braku wskazania podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarga kasacyjna z takimi brakami jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, która musi spełniać wymogi formalne określone w ustawie. Brak podstaw kasacyjnych uniemożliwia merytoryczną kontrolę i prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna odrzucona z powodu nieusuwalnych braków formalnych, w szczególności braku przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia.

Przepisy (16)

Główne

P.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 177a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 201

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 203

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 204

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 176 P.p.s.a., w szczególności nie zawiera przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym środkiem odwoławczym • konstrukcja skargi kasacyjnej w zasadzie wyznacza zakres kontroli sprawowanej przez sąd kasacyjny • Naczelny Sąd Administracyjny, odmiennie niż ma to miejsce w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi, nie rozpoznaje sprawy całościowo od nowa i niezależnie od postawionych zarzutów • przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie są zatem elementami konstrukcyjnymi skargi kasacyjnej, których niewyartykułowanie skutkuje odrzuceniem takiej skargi, bez uprzedniego wzywania do jej poprawienia

Skład orzekający

Hieronim Sęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, konsekwencje ich niedochowania, rola NSA w postępowaniu kasacyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w sądach administracyjnych, nie odnosi się do meritum sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą kasacyjną, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.

Skarga kasacyjna odrzucona przez NSA. Zobacz, jakie błędy formalne mogą Cię kosztować utratę szansy na rozpoznanie sprawy.

Dane finansowe

WPS: 393 369 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst