Orzeczenie · 2025-12-16

I FSK 331/22Uchylenie wyroku i oddalenie skargi kasacyjnej VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-16
NSAPodatkoweWysokansa
rachunek VATprzekazanie środkówzaległość podatkowaVATfakturykontrahentuzasadniona obawaodliczenie VATskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku WSA w Łodzi, który uchylił decyzję organu odmawiającą podatnikowi zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT. WSA uznał, że organy nie wykazały uzasadnionej obawy powstania zaległości podatkowych, skupiając się nadmiernie na kontrahencie podatnika. NSA, po analizie przepisów art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT oraz art. 51 O.p., stwierdził, że obawa wystąpienia zaległości podatkowej jest samodzielną przesłanką odmowy przekazania środków z rachunku VAT. Sąd uznał, że ustalenia organów dotyczące faktur wystawionych przez E.S. (m.in. podział usług, płatności gotówką, brak dowodów na wykonanie usług, nierzetelność wystawcy) uzasadniają przypuszczenie, że faktury te nie dokumentują rzeczywistych czynności, co mogło skutkować nieuprawnionym odliczeniem podatku naliczonego i powstaniem zaległości podatkowej. W związku z tym NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę podatnika, uznając zasadność skargi kasacyjnej organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek odmowy przekazania środków z rachunku VAT, zwłaszcza w kontekście wątpliwości co do rzetelności faktur i fikcyjności transakcji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji konkretnych przepisów ustawy o VAT i Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy okoliczności dotyczące kontrahenta podatnika, w tym wątpliwości co do rzeczywistego wykonania przez niego usług, mogą stanowić podstawę do odmowy przekazania środków zgromadzonych na rachunku VAT z powodu uzasadnionej obawy powstania zaległości podatkowej po stronie podatnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, okoliczności dotyczące kontrahenta, które wskazują na fikcyjny charakter transakcji i potencjalne nieuprawnione odliczenie VAT przez podatnika, mogą uzasadniać obawę powstania zaległości podatkowej i stanowić podstawę do odmowy przekazania środków z rachunku VAT.

Uzasadnienie

NSA uznał, że obawa wystąpienia zaległości podatkowej, wynikająca z wątpliwości co do rzeczywistego wykonania usług udokumentowanych fakturami od kontrahenta (E.S.), jest samodzielną przesłanką odmowy przekazania środków z rachunku VAT. Sąd wskazał na szereg nieprawidłowości związanych z fakturami, które sugerują fikcyjny charakter transakcji i potencjalne nieuprawnione odliczenie VAT przez podatnika.

Jak należy interpretować pojęcie 'uzasadnionej obawy' wystąpienia zaległości podatkowej w kontekście art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Pojęcie 'uzasadnionej obawy' oznacza wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia zaległości podatkowej, które musi być poparte konkretnymi okolicznościami faktycznymi, a nie jedynie ogólnym przekonaniem organu.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował pojęcie 'uzasadnionej obawy', uznając, że nie wystarczą same okoliczności dotyczące kontrahenta, a konieczne jest dodatkowe wykazanie sytuacji majątkowej podatnika. NSA podkreślił, że obawa wystąpienia zaległości podatkowej jest samodzielną przesłanką.

Czy zobowiązanie podatkowe w podatku VAT powstaje z mocy prawa, czy w drodze decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zobowiązanie podatkowe w podatku VAT powstaje z mocy prawa, a nie w drodze decyzji wymiarowej.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że zgodnie z przepisami ustawy o VAT i Ordynacji podatkowej, zobowiązanie w VAT powstaje z chwilą zaistnienia zdarzeń prawnych, a deklaracja podatkowa jedynie potwierdza lub koryguje wysokość tego zobowiązania. Zaległość podatkowa powstaje z chwilą niezapłacenia podatku w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA w całości i oddalono skargę podatnika.

Przepisy (8)

Główne

u.p.t.u. art. 108b § 5 pkt 2 lit. b

Ustawa o podatku od towarów i usług

Okoliczności wskazujące na uzasadnioną obawę wystąpienia zaległości podatkowej są samodzielną przesłanką odmowy przekazania środków z rachunku VAT.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podatek naliczony nie może być odliczony, gdy faktura stwierdza czynność niedokonaną w rzeczywistości lub gdy podatnik wiedział lub powinien był wiedzieć o fikcyjności transakcji.

O.p. art. 51 § 1

Ordynacja podatkowa

Zaległość podatkowa to podatek niezapłacony w terminie płatności.

O.p. art. 21 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Zobowiązanie podatkowe powstaje z mocy prawa.

P.p.s.a. art. 145 § 1 lit. a i c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji lub postanowienia.

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

P.p.s.a. art. 183 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice rozpoznania skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 188

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku i oddalenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okoliczności związane z fakturami wystawionymi przez E.S. (podział usług, płatności gotówką, brak dowodów na wykonanie usług, nierzetelność wystawcy) uzasadniają obawę powstania zaległości podatkowej w VAT. • Obawa wystąpienia zaległości podatkowej jest samodzielną przesłanką odmowy przekazania środków z rachunku VAT, niezależną od sytuacji majątkowej podatnika. • Błędna wykładnia art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT przez WSA.

Odrzucone argumenty

Argumentacja WSA, że organy nie wykazały uzasadnionej obawy powstania zaległości podatkowych, skupiając się nadmiernie na kontrahencie. • Stanowisko WSA, że do odmowy zwolnienia środków z rachunku VAT konieczne jest wykazanie sytuacji majątkowej podatnika.

Godne uwagi sformułowania

obawa wystąpienia zaległości podatkowej stanowi samodzielną przesłankę odmowy przekazania środków z rachunku VAT • faktury, które w ogóle nie dokumentują rzeczywistych czynności • świadome dzielenie usług nabywanych w tym samym dniu na kilka takich samych usług o mniejszej wartości jednostkowej, co w oczywisty sposób miało na celu uniknięcie obowiązku zapłaty należności za te usługi w formie bezgotówkowej • wykazywanie płatności w gotówce jest jedną z cech charakterystycznych tzw. 'pustych faktur'

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka-Medek

przewodniczący

Sylwester Golec

sprawozdawca

Włodzimierz Gurba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek odmowy przekazania środków z rachunku VAT, zwłaszcza w kontekście wątpliwości co do rzetelności faktur i fikcyjności transakcji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji konkretnych przepisów ustawy o VAT i Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy mechanizmów zapobiegania oszustwom podatkowym i ochrony środków publicznych, co jest istotne dla przedsiębiorców i prawników. Pokazuje, jak szczegółowa analiza faktur i transakcji może prowadzić do poważnych konsekwencji podatkowych.

“Fikcyjne faktury i płatności gotówką: jak uniknąć blokady środków na rachunku VAT?”

Dane finansowe

WPS: 20 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst