Orzeczenie · 2026-03-10

I FSK 2001/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-10
NSApodatkoweŚredniansa
VATwstrzymanie wykonaniaegzekucja administracyjnaszkodakoszty postępowaniaochrona tymczasowaskarżący spółkaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek spółki Q. o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w sprawie podatku od towarów i usług. Spółka, skarżąca wyrok WSA w Lublinie, argumentowała, że brak wstrzymania wykonania decyzji może doprowadzić do wszczęcia postępowania egzekucyjnego i naruszenia jej płynności finansowej, co może spowodować znaczną szkodę. Sąd przypomniał, że wstrzymanie wykonania aktu jest wyjątkiem od zasady wykonalności i wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że twierdzenia wnioskodawcy muszą być poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi sytuacji finansowej i majątkowej. W niniejszej sprawie spółka nie przedstawiła wystarczającej dokumentacji, która pozwoliłaby na ocenę jej sytuacji finansowej i majątkowej, ograniczając się do rachunków zysków i strat oraz CIT-8 za poprzednie lata. Sąd zaznaczył, że nie ma obowiązku z urzędu ustalać potencjalnych skutków egzekucji. W związku z brakiem uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, w szczególności konieczność udokumentowania sytuacji finansowej i majątkowej strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania w postępowaniu kasacyjnym i wymaga wykazania konkretnych przesłanek.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Skarżący nie wykazał konkretnych zagrożeń płynących z wykonania decyzji, a przedstawiona dokumentacja finansowa była niewystarczająca do oceny sytuacji majątkowej i finansowej.

Jaki jest zakres zastosowania art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przepis ten stosuje się odpowiednio w postępowaniu kasacyjnym wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę składu siedmiu sędziów NSA I GPS 1/07 potwierdzającą stosowanie art. 61 § 3 PPSA w postępowaniu kasacyjnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niezbędną przesłanką uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest wykazanie konkretnych zagrożeń płynących z jego wykonania, a twierdzenia wnioskodawcy powinny zostać poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi jego sytuacji finansowej oraz majątkowej.

Pomocnicze

PPSA art. 61 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143 art. 61 § § 3

Argumenty

Odrzucone argumenty

Ryzyko wszczęcia postępowania egzekucyjnego i naruszenia płynności finansowej skarżącej spółki jako podstawa do wstrzymania wykonania decyzji, bez przedstawienia wystarczających dowodów.

Godne uwagi sformułowania

wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonania zaskarżonego aktu – ostatecznej decyzji określającej zobowiązanie podatkowe, będące formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, jest wyjątkiem od zasady wykonalności • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • twierdzenia wnioskodawcy powinny zostać poparte dokumentami źródłowymi, zwłaszcza dotyczącymi jego sytuacji finansowej oraz majątkowej • powstańie skutków finansowych dla strony jest normalną konsekwencją egzekucji administracyjnej

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, w szczególności konieczność udokumentowania sytuacji finansowej i majątkowej strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wniosku o wstrzymanie wykonania w postępowaniu kasacyjnym i wymaga wykazania konkretnych przesłanek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, gdzie kluczowe jest wykazanie przesłanek formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst