Orzeczenie · 2025-02-20

I FSK 1591/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-02-20
NSApodatkoweŚredniansa
VATbezczynność organupostępowanie podatkoweskarga kasacyjnaterminyNSAWSAOrdynacja podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę skarżącego na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w postępowaniu dotyczącym podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe 2021 r. Skarżący zarzucił Sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 174 P.p.s.a., poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, co miało doprowadzić do naruszenia art. 35 § 3 K.p.a. (błędnie wskazany jako K.p.k. w skardze kasacyjnej) oraz art. 139 § 1 O.p. przez organ podatkowy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną. Sąd wskazał na niejasność zarzutu dotyczącego art. 35 § 3 K.p.a., podkreślając, że do postępowań podatkowych stosuje się Ordynację podatkową, a nie Kodeks postępowania administracyjnego. Ponadto, NSA stwierdził, że w skardze kasacyjnej nie wykazano naruszenia art. 139 § 1 O.p., a argumentacja skupiała się na kwestiach niezwiązanych z przedmiotem sprawy. Sąd podkreślił, że organ podatkowy podejmował w sprawie istotne czynności procesowe, takie jak wzywanie do złożenia wyjaśnień, przesłuchanie strony i świadka, a także wydawał postanowienia o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy. W związku z tym, NSA podzielił ocenę Sądu pierwszej instancji, że organ nie pozostawał w bezczynności, i oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie bezczynności organu podatkowego, stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej zamiast K.p.a. w postępowaniu podatkowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i procedury prowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ podatkowy pozostawał w bezczynności w prowadzeniu postępowania w sprawie podatku od towarów i usług?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie pozostawał w bezczynności, ponieważ podejmował w sprawie istotne czynności procesowe.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że organ podatkowy podejmował w toku postępowania podatkowego czynności takie jak wzywanie do złożenia wyjaśnień, przesłuchanie strony i świadka, a także wydawał postanowienia o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy. W związku z tym, nie można stwierdzić bezczynności organu.

Czy naruszono przepisy dotyczące terminów załatwiania spraw administracyjnych w postępowaniu podatkowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie stwierdzono naruszenia przepisów dotyczących terminów załatwiania spraw.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ podejmował czynności procesowe, a w przypadku przedłużenia terminu załatwienia sprawy, wydawał stosowne postanowienia. Skarga kasacyjna nie wykazała, aby doszło do naruszenia art. 139 § 1 O.p.

Czy w skardze kasacyjnej prawidłowo wskazano podstawę prawną zarzutu naruszenia przepisów KPA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wskazanie art. 35 § 3 K.p.a. (lub K.p.k.) było błędne, gdyż do postępowań podatkowych stosuje się Ordynację podatkową.

Uzasadnienie

Sąd zwrócił uwagę na niejasność i błędne wskazanie przepisów K.p.a. lub K.p.k. w skardze kasacyjnej, podkreślając, że w sprawach podatkowych obowiązują przepisy Ordynacji podatkowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (12)

Główne

P.p.s.a. art. 149 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 139 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 149 § 1a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § 1b

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 149 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 182 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 182 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 35 § 3

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Nie miał zastosowania w postępowaniu podatkowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy podejmował w sprawie istotne czynności procesowe, co wyklucza stwierdzenie bezczynności. • Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów K.p.a. były niezasadne ze względu na niestosowanie tych przepisów w postępowaniu podatkowym. • Skarga kasacyjna nie wykazała naruszenia art. 139 § 1 O.p.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego dotycząca bezczynności organu podatkowego. • Zarzuty naruszenia art. 35 § 3 K.p.a. (lub K.p.k.) i art. 139 § 1 O.p.

Godne uwagi sformułowania

nie można mówić o bezczynności • podejmował w sprawie istotne czynności procesowe • nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, a ustawy Ordynacja podatkowa • nie wykazano, aby w okolicznościach tej sprawy doszło do jego naruszenia w skutek bezczynności

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Artur Mudrecki

członek

Arkadiusz Cudak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie bezczynności organu podatkowego, stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej zamiast K.p.a. w postępowaniu podatkowym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i procedury prowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z bezczynnością organu podatkowego. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst