Orzeczenie · 2012-09-07

I FSK 1578/11Zwrot oprocentowania VAT zabezpieczenie upadłości

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2012-09-07
NSAPodatkoweŚredniansa
VATzwrot podatkuoprocentowanienadpłatazabezpieczeniepostępowanie egzekucyjneupadłośćskarżący kasacyjnyNSA

Sprawa dotyczyła wniosku spółki w upadłości likwidacyjnej o zwrot oprocentowania z tytułu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za marzec 2009 r. Spółka wykazała w deklaracji VAT-7 kwotę do zwrotu w wysokości 1.274.798 zł. Jednakże Naczelnik Urzędu Skarbowego, działając na wniosek Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, dokonał zajęcia tej kwoty w celu zabezpieczenia należności z tytułu podatku VAT za kwiecień 2006 r. Środki te zostały przekazane na rachunek organu egzekucyjnego i złożone na lokacie bankowej. Po ogłoszeniu upadłości spółki, postępowanie odwoławcze od decyzji o zabezpieczeniu zostało umorzone, a następnie zabezpieczenie uchylono, a zajęte środki wraz z odsetkami z lokat zwrócono spółce. Spółka domagała się oprocentowania od zwróconej kwoty, traktując ją jako nadpłatę podatku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę spółki, uznając, że zajęta kwota podlegała przepisom o postępowaniu egzekucyjnym i nie stanowiła nadpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji. Sąd podkreślił, że od momentu zabezpieczenia kwota ta objęta była reżimem ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i nie była tożsama z nadpłatą podatku. Nawet po uchyleniu zabezpieczenia, kwota ta podlegała zwrotowi jako kwota zabezpieczona, a nie jako nadpłata, wraz z oprocentowaniem wynikającym z lokaty bankowej zgodnie z art. 165 § 2 i 3 u.p.e.a. Sąd uznał, że przepis art. 87 ust. 7 u.p.t.u. nie miał zastosowania w tej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu VAT, zabezpieczenia należności podatkowych w kontekście postępowania egzekucyjnego i upadłości.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji, w której kwota zwrotu VAT została zajęta na poczet innych należności podatkowych, a następnie spółka ogłosiła upadłość.

Zagadnienia prawne (2)

Czy kwota zwrotu podatku VAT, która została zajęta w trybie postępowania egzekucyjnego na poczet przyszłych należności podatkowych, a następnie zwrócona po uchyleniu zabezpieczenia, może być traktowana jako nadpłata podatku w rozumieniu art. 87 ust. 7 ustawy o VAT, uprawniająca do naliczenia oprocentowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kwota zabezpieczona w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie jest tożsama z nadpłatą podatku i nie podlega oprocentowaniu jako nadpłata.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że od momentu zabezpieczenia kwota ta podlegała reżimowi przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jako kwota zabezpieczona na poczet przyszłych należności podatkowych, a nie jako nadpłata podatku. Zwrot tej kwoty po uchyleniu zabezpieczenia nastąpił jako zwrot kwoty zabezpieczonej, a nie jako zwrot nadpłaty.

Czy ogłoszenie upadłości spółki wpływa na dopuszczalność pozostawienia w mocy zabezpieczeń wydanych przed ogłoszeniem upadłości w kontekście przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ogłoszenie upadłości ma znaczenie dla postępowania zabezpieczającego, jednakże w analizowanej sprawie, mimo umorzenia postępowania odwoławczego, wydanie nowej decyzji o zabezpieczeniu w ustawowym terminie zapobiegło automatycznemu uchyleniu zajęć zabezpieczających.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo rozpoznał sprawę, uwzględniając skutki ogłoszenia upadłości, w tym umorzenie postępowania odwoławczego. Podkreślono, że wydanie nowej decyzji o zabezpieczeniu przed upływem sześciomiesięcznego terminu od uchylenia poprzedniej decyzji zapobiegło przekształceniu zajęcia zabezpieczającego w zajęcie egzekucyjne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą zwrotu oprocentowania z tytułu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym.

Przepisy (5)

Główne

u.p.t.u. art. 87 § ust. 7

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten nakazuje traktować niezwróconą w terminie 60 dni nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym jako nadpłatę, jednakże sąd uznał, że nie ma zastosowania w sytuacji, gdy kwota ta została zabezpieczona w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym.

u.p.e.a. art. 165 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Reguluje wpłacanie zajętych pieniędzy na oprocentowany rachunek bankowy organu egzekucyjnego, w tym na lokaty terminowe.

Pomocnicze

O.p. art. 78 § § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy naliczania odsetek za zwłokę od nadpłaty.

u.p.e.a. art. 154 § § 6

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Stanowi, że zajęcie zabezpieczające nie przekształca się w zajęcie egzekucyjne w przypadku uchylenia decyzji stanowiącej podstawę zabezpieczenia, o ile wydana zostanie nowa decyzja w określonym terminie.

u.p.u.n. art. 146 § ust. 3

Prawo upadłościowe i naprawcze

Określa niedopuszczalność wykonania postanowienia o zabezpieczeniu roszczenia po ogłoszeniu upadłości dłużnika, jeśli wierzytelność podlega zgłoszeniu do masy upadłości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zabezpieczona kwota zwrotu VAT nie stanowi nadpłaty w rozumieniu ustawy o VAT, lecz podlega przepisom o postępowaniu egzekucyjnym. • Zwrot kwoty po uchyleniu zabezpieczenia następuje jako zwrot kwoty zabezpieczonej, a nie jako zwrot nadpłaty. • Wydanie nowej decyzji o zabezpieczeniu w ustawowym terminie zapobiegło automatycznemu uchyleniu zajęć zabezpieczających mimo ogłoszenia upadłości.

Odrzucone argumenty

Kwota zwrotu VAT, niezwrócona w terminie 60 dni, stanowi nadpłatę podlegającą oprocentowaniu zgodnie z art. 87 ust. 7 u.p.t.u. • Zabezpieczenie dokonane na podstawie nieprawomocnych decyzji było niedopuszczalne. • Sąd pierwszej instancji nie uwzględnił skutków ogłoszenia upadłości dla postępowania zabezpieczającego.

Godne uwagi sformułowania

kwoty zabezpieczone na poczet przyszłych należności podatkowych nie są tożsame z nadpłatą podatków. • Kwoty zabezpieczone nie mają również charakteru świadczeń podatkowych. • Z chwilą wydania decyzji w przedmiocie zabezpieczenia i jej wykonania poprzez przeksięgowanie przedmiotowa kwota objęta została reżimem przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jako kwota zabezpieczona na poczet przyszłych należności podatkowych, nie będąca tożsamą z nadpłatą podatku.

Skład orzekający

Krystyna Chustecka

przewodniczący

Sylwester Marciniak

sprawozdawca

Roman Wiatrowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu VAT, zabezpieczenia należności podatkowych w kontekście postępowania egzekucyjnego i upadłości."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji, w której kwota zwrotu VAT została zajęta na poczet innych należności podatkowych, a następnie spółka ogłosiła upadłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje złożone interakcje między przepisami podatkowymi, egzekucyjnymi i upadłościowymi, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w tych dziedzinach.

Czy zabezpieczenie VAT w upadłości oznacza utratę prawa do oprocentowania?

Dane finansowe

WPS: 116 391 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst