Orzeczenie · 2013-12-20

I FSK 1472/12Wierzyciel nie jest stroną postępowania podatkowego zwrot VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2013-12-20
NSAPodatkoweWysokansa
VATzwrot podatkuwierzycielzajęcie komorniczestrona postępowaniaOrdynacja podatkowaKpcNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej A. O. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego. A. O., jako wierzyciel spółki A. sp. z o.o., wnioskował o zwrot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, powołując się na zajęcie komornicze i przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (Kpc). Organy podatkowe oraz Sąd pierwszej instancji odmówiły wszczęcia postępowania, uznając, że wierzyciel nie posiada statusu strony w postępowaniu podatkowym zgodnie z Ordynacją podatkową (Op). Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, potwierdził prawidłowość stanowiska sądów niższych instancji. Sąd podkreślił, że katalog stron postępowania podatkowego, określony w art. 133 Op, jest zamknięty i nie obejmuje wierzyciela podatnika. Sąd wskazał na autonomiczny charakter procedury podatkowej w stosunku do procedury cywilnej, stwierdzając, że przepisy Kpc, w tym art. 902 i 887, nie przyznają wierzycielowi legitymacji procesowej do występowania w postępowaniu podatkowym w imieniu podatnika. Wierzyciel może dochodzić swoich roszczeń na drodze cywilnej, ale nie może inicjować postępowania podatkowego w imieniu dłużnika. W związku z tym, skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej braku legitymacji procesowej wierzyciela w postępowaniu podatkowym o zwrot VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji próby uzyskania zwrotu VAT przez wierzyciela na podstawie zajęcia komorniczego i przepisów Kpc.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wierzyciel podatnika, na podstawie zajęcia komorniczego i przepisów Kpc, może być uznany za stronę postępowania podatkowego w sprawie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wierzyciel podatnika nie jest stroną postępowania podatkowego w sprawie zwrotu VAT, a legitymację procesową posiada wyłącznie podatnik.

Uzasadnienie

Katalog stron postępowania podatkowego, określony w Ordynacji podatkowej, jest zamknięty i nie obejmuje wierzyciela podatnika. Przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, dotyczące wykonywania praw dłużnika przez wierzyciela, nie przyznają legitymacji procesowej w postępowaniu podatkowym.

Czy przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 902 w zw. z art. 887 Kpc) mogą być podstawą do uznania wierzyciela za stronę postępowania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy Kpc nie mają zastosowania do określenia strony postępowania podatkowego, które jest regulowane przez Ordynację podatkową.

Uzasadnienie

Procedura podatkowa i cywilna są autonomiczne. Przepisy Kpc, dotyczące wykonywania praw dłużnika, mają zastosowanie w postępowaniu cywilnym, a nie podatkowym.

Czy interes faktyczny wierzyciela może stanowić podstawę do wszczęcia postępowania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, interes faktyczny nie jest wystarczający do wszczęcia postępowania podatkowego; wymagany jest interes prawny wynikający z przepisów prawa materialnego.

Uzasadnienie

Interes prawny musi mieć podstawę w przepisach prawa materialnego, podczas gdy interes faktyczny, choć związany z rozstrzygnięciem sprawy, nie znajduje oparcia w przepisach prawa materialnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. O. od wyroku WSA w Gdańsku.

Przepisy (12)

Główne

Op art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 133 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

Ppsa art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uptu art. 87 § ust. 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Op art. 165a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 217 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 165 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Kpc art. 902

Kodeks postępowania cywilnego

Kpc art. 887

Kodeks postępowania cywilnego

Ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uptu art. 15

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wierzyciel podatnika nie jest stroną postępowania podatkowego zgodnie z art. 133 Ordynacji podatkowej. • Przepisy Kodeksu postępowania cywilnego nie przyznają wierzycielowi legitymacji procesowej w postępowaniu podatkowym. • Interes prawny, a nie faktyczny, jest podstawą do uznania za stronę postępowania podatkowego.

Odrzucone argumenty

Skarżący jako wierzyciel A. sp. z o.o. może wystąpić za dłużnika o zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług, wykonując prawo stosownie do art. 902 w zw. z art. 887 Kpc. • Błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie art. 133 i 165 Op przez organy i Sąd pierwszej instancji, które nie uznały skarżącego za stronę postępowania lub podmiot uprawniony do wystąpienia z wnioskiem o zwrot.

Godne uwagi sformułowania

Katalog podmiotów, które mogą być stroną w postępowaniu podatkowym [...] jest zamknięty i nie wymienia wierzyciela podatnika podatku od towarów i usług. • Należy zauważyć, że przepis ten nie wskazuje aby przymiot strony w postępowaniu podatkowym przysługiwał wierzycielowi podatnika podatku od towarów i usług. • Uprawnienie wierzyciela, o którym mowa w art. 887 § 1 Kpc bezwzględnie nie obejmuje legitymacji procesowej w postępowaniu podatkowym. • Autonomiczny charakter dwóch procedur (cywilnej oraz podatkowej), które autor skargi kasacyjnej usiłuje traktować jako jedną całość, regulującą łącznie uprawnienia procesowe w postępowaniu przed organami podatkowymi.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka-Medek

przewodniczący-sprawozdawca

Arkadiusz Cudak

sędzia

Bartosz Wojciechowski

sędzia (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej braku legitymacji procesowej wierzyciela w postępowaniu podatkowym o zwrot VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji próby uzyskania zwrotu VAT przez wierzyciela na podstawie zajęcia komorniczego i przepisów Kpc.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne rozróżnienie między procedurą cywilną a podatkową oraz definicję strony postępowania podatkowego, co jest kluczowe dla praktyków prawa podatkowego.

“Czy komornik może odzyskać VAT dla wierzyciela? NSA wyjaśnia granice prawa.”

Dane finansowe

WPS: 180 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst