Orzeczenie · 2026-03-05

I FSK 1137/23Oddalenie skargi kasacyjnej VAT 67

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-05
NSAPodatkoweWysokansa
VATzwolnienie podatkowekształcenienauczanie specjalistyczneinterpretacja podatkowaDyrektywa VATNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną P.S. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Spór dotyczył zastosowania zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT do usług nauczania gry na gitarze. Sąd pierwszej instancji oraz organ uznali, że usługi te nie spełniają przesłanki przedmiotowej zwolnienia, ponieważ nie są to usługi kształcenia powszechnego lub wyższego w rozumieniu art. 132 ust. 1 lit. j) Dyrektywy 2006/112/WE. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że zwolnienia podatkowe należy interpretować ściśle. Powołując się na orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, NSA wyjaśnił, że pojęcie kształcenia powszechnego i wyższego obejmuje przekazywanie wiedzy i kompetencji w ramach zintegrowanego systemu szkolnictwa, a nie nauczanie specjalistyczne, nawet jeśli ma ono pewne znaczenie edukacyjne. Sąd wskazał, że nauka gry na gitarze, podobnie jak lekcje pływania czy surfingu analizowane przez TSUE, ma charakter specjalistyczny i nie jest równoważna z kształceniem powszechnym lub wyższym. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący został obciążony kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia kształcenia powszechnego i wyższego na potrzeby zwolnienia z VAT, odróżnienie nauczania specjalistycznego od kształcenia systemowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej usługi (nauka gry na gitarze), ale zasady interpretacyjne mają szersze zastosowanie do innych form nauczania specjalistycznego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy usługi nauczania gry na gitarze świadczone przez osobę fizyczną podlegają zwolnieniu z opodatkowania VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 27 ustawy o VAT jako usługi kształcenia powszechnego lub wyższego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, usługi nauczania gry na gitarze nie podlegają zwolnieniu z VAT, ponieważ mają charakter nauczania specjalistycznego, a nie kształcenia powszechnego lub wyższego w rozumieniu art. 132 ust. 1 lit. j) Dyrektywy 2006/112/WE.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzecznictwie TSUE, które rozróżnia kształcenie powszechne/wyższe od nauczania specjalistycznego. Nauczanie specjalistyczne, nawet jeśli ma pewne znaczenie edukacyjne, nie jest równoważne z systemowym przekazywaniem wiedzy i kompetencji charakterystycznym dla szkół i uniwersytetów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (8)

Główne

u.p.t.u. art. 43 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zwolnienie od podatku usług prywatnego nauczania na poziomie przedszkolnym, podstawowym, ponadpodstawowym i wyższym, świadczonych przez nauczycieli, wymaga spełnienia zarówno przesłanki podmiotowej (nauczyciel), jak i przedmiotowej (kształcenie powszechne lub wyższe).

Dyrektywa 112 art. 132 § 1

Dyrektywa Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

Zwalnia się od podatku nauczanie prywatne przez nauczycieli, obejmujące kształcenie powszechne lub wyższe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Argumenty

Odrzucone argumenty

Usługi nauczania gry na gitarze powinny być zwolnione z VAT jako usługi kształcenia powszechnego lub wyższego.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie kształcenia powszechnego i wyższego nie ogranicza się jedynie do nauczania, które kończy się egzaminami w celu uzyskania danych kwalifikacji lub które umożliwia uzyskanie określonego wykształcenia w celu wykonywania danego zawodu, ale obejmuje także inną działalność, w ramach której prowadzi się nauczanie w szkołach lub na uniwersytetach w celu poszerzenia wiedzy i umiejętności uczniów lub studentów, pod warunkiem iż działalność ta nie będzie miała charakteru wyłącznie rekreacyjnego • pojęcie kształcenia powszechnego lub wyższego nie obejmuje usług, które nie wchodzą w zakres systemu szkolnictwa funkcjonującego w poszczególnych państwach członkowskich i są świadczone przez podmioty nienależące do systemu szkolnego tych państw • wyrażenia użyte do określenia zwolnień podatkowych, w tym przewidzianych w art. 132 dyrektywy 112, powinny podlegać ścisłej wykładni • nauka gry na gitarze stanowi zbyt małą część szkolnej edukacji muzycznej, aby można było uznać za spełniony warunek dotyczący "kształcenia powszechnego lub wyższego" • Umiejętność gry na gitarze należy uznać za mającą charakter specjalistyczny, dodatkowy, wspierający edukację muzyczną.

Skład orzekający

Roman Wiatrowski

przewodniczący

Arkadiusz Cudak

sprawozdawca

Danuta Oleś

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia kształcenia powszechnego i wyższego na potrzeby zwolnienia z VAT, odróżnienie nauczania specjalistycznego od kształcenia systemowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej usługi (nauka gry na gitarze), ale zasady interpretacyjne mają szersze zastosowanie do innych form nauczania specjalistycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnej usługi edukacyjnej i jej opodatkowania VAT, co może być interesujące dla wielu podatników i prawników zajmujących się VAT.

“Czy lekcje gry na gitarze są zwolnione z VAT? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst