I CSK 398/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną strony powodowej E. [...] S.A. w G. od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 30 lipca 2020 r., sygn. akt VII AGa [...], który oddalił apelację powoda od wyroku Sądu Okręgowego w W. z dnia 6 czerwca 2018 r. Powództwo dotyczyło ustalenia nieistnienia stosunku prawnego wynikającego z ramowej umowy sprzedaży praw majątkowych w postaci świadectw pochodzenia, zawartej poza trybem zamówienia publicznego. Sąd Najwyższy, zgodnie z art. 398^9 § 1 k.p.c., badał przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania: istotne zagadnienie prawne, potrzebę wykładni przepisów budzących wątpliwości lub rozbieżności w orzecznictwie, nieważność postępowania lub oczywistą zasadność skargi. Strona powodowa opierała wniosek na przesłankach istotnego zagadnienia prawnego oraz potrzeby wykładni przepisów. Sąd Najwyższy stwierdził, że podnoszone przez skarżącą wątpliwości dotyczące zakresu stosowania art. 132 ust. 1 pkt 3 Prawa zamówień publicznych (Pzp) w odniesieniu do dostarczania energii elektrycznej i udzielania zamówień w celu wykonywania działalności sektorowej, a także kwestia objęcia tym przepisem zakupu świadectw pochodzenia, mogą być rozwikłane za pomocą podstawowych reguł wykładni. Sąd podkreślił, że wyliczenie rodzajów działalności w art. 132 ust. 1 pkt 3 Pzp ma charakter enumeratywny i nie obejmuje obrotu świadectwami pochodzenia. Wskazał również, że nowelizacja Pzp z 2015 r. nie ograniczyła istniejącej reglamentacji w zakresie zakupu świadectw pochodzenia, gdyż wcześniej taka reglamentacja nie istniała. W związku z tym, sąd uznał, że nie zachodzi potrzeba zwracania się z pytaniem prejudycjalnym do TSUE w kwestii objęcia obrotu energią elektryczną przepisami unijnymi. Analizując przesłankę oczywistej zasadności skargi, sąd stwierdził, że wykładnia Sądu Apelacyjnego nie nosi znamion oczywistej nieprawidłowości. W konsekwencji, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od strony powodowej na rzecz pozwanych koszty postępowania kasacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących zamówień sektorowych, w szczególności w kontekście obrotu świadectwami pochodzenia i energii elektrycznej.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie zawarcia umowy; późniejsze nowelizacje mogły zmienić zakres stosowania przepisów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy art. 132 ust. 1 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, w brzmieniu obowiązującym w chwili zawarcia umowy, obejmował zamówienia na zakup świadectw pochodzenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten miał charakter enumeratywny i nie obejmował zakupu świadectw pochodzenia.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że wyliczenie rodzajów działalności w art. 132 ust. 1 pkt 3 Pzp jest zamknięte i nie obejmuje obrotu świadectwami pochodzenia. Podkreślono, że nowelizacje Pzp nie rozszerzały tego przepisu na zakup świadectw pochodzenia przed 2015 r.
Czy wykładnia przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących zamówień sektorowych na dostawy energii elektrycznej oraz udzielania zamówień w celu wykonywania działalności sektorowej budzi poważne wątpliwości lub wywołuje rozbieżności w orzecznictwie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podnoszone wątpliwości mogą być rozwikłane za pomocą podstawowych reguł wykładni.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że literalne brzmienie przepisów, zmiany ustawodawcze oraz definicje w innych ustawach pozwalają na rozwikłanie wątpliwości interpretacyjnych bez potrzeby sięgania do pogłębionej wykładni lub orzecznictwa TSUE.
Czy skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wykładnia Sądu Apelacyjnego nie nosi znamion oczywistej nieprawidłowości.
Uzasadnienie
Oczywista zasadność skargi kasacyjnej zachodzi, gdy z jej treści wynika, bez potrzeby głębszej analizy, że naruszenie prawa spowodowało wydanie oczywiście nieprawidłowego orzeczenia. W tej sprawie taka sytuacja nie wystąpiła.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| E. [...] S.A. w G. | spółka | powód |
| J. [...] sp. z o.o. w W. | spółka | pozwany |
| [...] B. S.A. w W. | spółka | pozwany |
Przepisy (19)
Główne
k.p.c. art. 398^9 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
k.p.c. art. 398^9 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
u.p.z.p. art. 132 § ust. 1 pkt 3
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Definiuje zamówienia sektorowe w zakresie energii elektrycznej, gazu lub ciepła.
u.p.z.p. art. 138a § ust. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Dotyczy wyłączenia stosowania przepisów Pzp do zamówień sektorowych na dostawy energii elektrycznej.
Pomocnicze
u.p.e.k. art. 95
Ustawa o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji
Wspomniana w kontekście przepisów prawa energetycznego mających zastosowanie w sprawie.
u.p.z.p. art. 132 § ust. 1a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Rozszerzył definicję dystrybucji o sprzedaż hurtową i detaliczną.
u.p.z.p. art. 3 § ust. 1 pkt 3 i 4
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Określa podmioty udzielające zamówień sektorowych.
u.o.z.e. art. 9a § ust. 1 pkt 1
Ustawa o odnawialnych źródłach energii
Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectwa pochodzenia.
u.t.g. art. 2 § pkt 2 lit d
Ustawa o towarach giełdowych
Świadectwa pochodzenia jako towar giełdowy.
p.e. art. 3
Ustawa - Prawo energetyczne
Definicje przesyłu, dystrybucji, obrotu i sprzedaży energii elektrycznej.
p.e. art. 9a
Ustawa - Prawo energetyczne
Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectwa pochodzenia.
p.e. art. 9e § ust. 6
Ustawa - Prawo energetyczne
Zbywalność praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia.
k.p.c. art. 98 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
k.p.c. art. 391 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu apelacyjnym w postępowaniu kasacyjnym.
k.p.c. art. 398^21
Kodeks postępowania cywilnego
Rozstrzygnięcie o kosztach w postępowaniu kasacyjnym.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 9
Określa stawki opłat za czynności radców prawnych.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 10 § ust. 4 pkt 2
Określa stawki opłat za czynności radców prawnych.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 20
Określa stawki opłat za czynności radców prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Prawa zamówień publicznych dotyczące zamówień sektorowych nie obejmowały zakupu świadectw pochodzenia. • Wykładnia przepisów Prawa zamówień publicznych nie budzi wątpliwości wymagających pogłębionej analizy. • Nie zachodzi oczywista zasadność skargi kasacyjnej.
Odrzucone argumenty
Skarga kasacyjna powinna zostać przyjęta do rozpoznania ze względu na istotne zagadnienie prawne i potrzebę wykładni przepisów. • Umowa sprzedaży świadectw pochodzenia zawarta poza trybem zamówienia publicznego powinna być uznana za nieważną.
Godne uwagi sformułowania
Sąd Najwyższy nie jest trzecią instancją sądową i nie rozpoznaje sprawy, a jedynie skargę, będącą szczególnym środkiem zaskarżenia. • Podstawowym celem postępowania kasacyjnego jest ochrona interesu publicznego przez zapewnienie jednolitości wykładni oraz wkład Sądu Najwyższego w rozwój prawa i jurysprudencji. • Wszelkie wątpliwości powinny być interpretowane na rzecz ważności umowy, gdyż na gruncie przepisów ustawy zamówień publicznych nie sposób konstruować ogólnego domniemania nieważności czynności prawnych. • Wyliczenie działalności w art. 132 ust. 1 pkt 3 u.p.z.p. ma charakter enumeratywny (zamknięty).
Skład orzekający
Władysław Pawlak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych dotyczących zamówień sektorowych, w szczególności w kontekście obrotu świadectwami pochodzenia i energii elektrycznej."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie zawarcia umowy; późniejsze nowelizacje mogły zmienić zakres stosowania przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów Prawa zamówień publicznych w specyficznym sektorze energetyki, co jest istotne dla wielu przedsiębiorstw.
“Czy umowa na świadectwa pochodzenia była ważna? Sąd Najwyższy rozstrzyga kluczową kwestię zamówień sektorowych.”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.