Orzeczenie · 2026-06-26

I CSK 1852/24Zmiana kosztów pomocy prawnej z urzędu 2

Sąd
Sąd Najwyższy
Miejsce
Warszawa
Data
2026-06-26
SNCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
pomoc prawna z urzędukoszty zastępstwa procesowegoTrybunał Konstytucyjnyzmiana prawomocnego orzeczenianieopłacona pomoc prawnastawki minimalnerozporządzenie Ministra Sprawiedliwości

Pismem z 3 czerwca 2024 r. adwokat J.M., pełnomocnik z urzędu powódki N.K. w postępowaniu kasacyjnym zakończonym postanowieniem Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2022 r. (sygn. akt I CSK 896/22), wniósł o zmianę zawartego w tym postanowieniu rozstrzygnięcia o kosztach postępowania poprzez przyznanie na jego rzecz dodatkowej kwoty 1 350 zł, powiększonej o podatek VAT, tytułem nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. W uzasadnieniu wskazał, że podstawę wniosku stanowi wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 lutego 2024 r., SK 90/22, w którym stwierdzono niezgodność § 2 pkt 1 w związku z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu z Konstytucją w zakresie, w jakim przepisy te określały opłaty za pomoc prawną udzieloną z urzędu w wysokości niższej niż stawki minimalne przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wywodził, że wobec treści powołanego wyroku Trybunału Konstytucyjnego zasadne jest wyrównanie przyznanego mu wynagrodzenia do wysokości wynikającej ze stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wskazał ponadto, że w trybie art. 4161 k.p.c. dopuszczalna jest zmiana prawomocnego postanowienia, a wniosek został wniesiony w terminie. Należne mu wynagrodzenie powinno odpowiadać 75% stawki minimalnej przewidzianej dla pełnomocnika, który nie reprezentował strony w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, co przy uwzględnieniu wartości przedmiotu zaskarżenia oznacza kwotę 4 050 zł. Sąd Najwyższy zważył, że zgodnie z art. 4161 k.p.c., w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem mogą być uchylone postanowienia niekończące postępowania w sprawie, jeżeli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją. Przepis ten znajduje zastosowanie także do postanowień dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Nie jest przeszkodą okoliczność, że postępowanie kasacyjne nie zostało zakończone wyrokiem, lecz postanowieniem o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. W orzecznictwie przyjmuje się również dopuszczalność zmiany takiego postanowienia. Wniosek pełnomocnika powódki został wniesiony z zachowaniem terminu. Mając na względzie, że zawarte w postanowieniu Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2022 r. rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu zostało wydane pod rządem regulacji, której niezgodność z Konstytucją została następnie stwierdzona przez Trybunał Konstytucyjny, wniosek należało uznać za zasadny. O wysokości wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi należało orzec na podstawie przepisów obowiązującego w dacie orzekania rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. Stosownie do § 24 tego rozporządzenia, jego przepisy mają zastosowanie także do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego aktu. Ponieważ pełnomocnik nie reprezentował powódki w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, należna opłata wynosi 75% stawki określonej w § 8 pkt 6 (§ 16 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia), tj. 4 050 zł, podwyższonej o należny podatek od towarów i usług. Z tych względów postanowienie Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2022 r. w punkcie drugim podlegało zmianie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Zmiana prawomocnych orzeczeń dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy orzeczenie o kosztach zostało wydane na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dopuszczalna jest zmiana prawomocnego postanowienia w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli zostało ono wydane na podstawie przepisów uznanych następnie przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodne z Konstytucją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dopuszczalna jest zmiana prawomocnego postanowienia w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeżeli zostało ono wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, na podstawie art. 4161 k.p.c. stosowanego odpowiednio.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na art. 4161 k.p.c. oraz utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym możliwe jest uchylenie lub zmiana postanowień dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli zostały wydane na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją. Podkreśla, że wniosek został złożony w ustawowym terminie po publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Na jakiej podstawie prawnej należy ustalić wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu po wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność poprzednich przepisów z Konstytucją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wysokość wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi należy orzec na podstawie przepisów obowiązującego w dacie orzekania rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r., które ma zastosowanie także do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego aktu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że przyznane wynagrodzenie powinno być ustalane według nowych przepisów, które weszły w życie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, a które mają zastosowanie również do spraw niezakończonych. Określono konkretną stawkę na podstawie § 8 pkt 6 w zw. z § 16 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia z dnia 14 maja 2024 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Zmiana postanowienia
Strona wygrywająca
adwokat J.M.

Strony

NazwaTypRola
N.K.osoba_fizycznapowódka
M.K.innepozwanemu
Gmina C.instytucjapozwana
J.M.osoba_fizycznapełnomocnik z urzędu
Skarb Państwa – Sąd Apelacyjny w Katowicachorgan_państwowypodmiot zobowiązany do zapłaty kosztów

Przepisy (12)

Główne

k.p.c. art. 4161

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia uchylenie lub zmianę postanowień niekończących postępowania, jeśli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez TK za niezgodny z Konstytucją.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 8 pkt 6

Określa stawkę wynagrodzenia za czynności adwokata w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 16 ust. 4 pkt 2

Określa wysokość opłaty jako 75% stawki minimalnej, gdy pełnomocnik nie reprezentował strony w postępowaniu przed sądem drugiej instancji.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 24

Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie także do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie aktu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Nowe rozporządzenie określające stawki, mające zastosowanie do spraw niezakończonych.

Pomocnicze

k.p.c. art. 359 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 403 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 407 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa termin do wniesienia wniosku o zmianę postanowienia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 2 pkt 1

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie stawek za pomoc prawną z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 4 ust. 1

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie stawek za pomoc prawną z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie

Zawiera stawki minimalne, do których miało zostać wyrównane wynagrodzenie.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Przepisy tego rozporządzenia zostały uznane za niezgodne z Konstytucją.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 90/22 stwierdzający niezgodność przepisów rozporządzenia z Konstytucją. • Możliwość zmiany prawomocnego postanowienia w trybie art. 4161 k.p.c. • Wniosek złożony w ustawowym terminie. • Zastosowanie nowych stawek wynagrodzenia zgodnie z rozporządzeniem z 14 maja 2024 r.

Godne uwagi sformułowania

przepisy te określały opłaty za pomoc prawną udzieloną z urzędu w wysokości niższej niż stawki minimalne • zasadnicza zmiana stanu prawnego spowodowana wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego • nie jest przeszkodą do jego zastosowania okoliczność, że postępowanie kasacyjne nie zostało zakończone wyrokiem, lecz postanowieniem o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania • wydane pod rządem regulacji, której niezgodność z Konstytucją została następnie stwierdzona przez Trybunał Konstytucyjny

Skład orzekający

Dariusz Dończyk

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Zmiana prawomocnych orzeczeń dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy orzeczenie o kosztach zostało wydane na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak wyroki Trybunału Konstytucyjnego mogą wpływać na prawomocne orzeczenia sądowe i jak mechanizmy prawne pozwalają na korygowanie błędów wynikających z niekonstytucyjnych przepisów, co jest istotne dla zrozumienia dynamiki prawa.

“Wyrok TK zmienia prawomocne orzeczenie: Adwokat z urzędu dostanie więcej za swoją pracę!”

Dane finansowe

WPS: 163 000 PLN

koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 4050 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst