I CSK 1852/24Zmiana kosztów pomocy prawnej z urzędu 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPismem z 3 czerwca 2024 r. adwokat J.M., pełnomocnik z urzędu powódki N.K. w postępowaniu kasacyjnym zakończonym postanowieniem Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2022 r. (sygn. akt I CSK 896/22), wniósł o zmianę zawartego w tym postanowieniu rozstrzygnięcia o kosztach postępowania poprzez przyznanie na jego rzecz dodatkowej kwoty 1 350 zł, powiększonej o podatek VAT, tytułem nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. W uzasadnieniu wskazał, że podstawę wniosku stanowi wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 lutego 2024 r., SK 90/22, w którym stwierdzono niezgodność § 2 pkt 1 w związku z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu z Konstytucją w zakresie, w jakim przepisy te określały opłaty za pomoc prawną udzieloną z urzędu w wysokości niższej niż stawki minimalne przewidziane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wywodził, że wobec treści powołanego wyroku Trybunału Konstytucyjnego zasadne jest wyrównanie przyznanego mu wynagrodzenia do wysokości wynikającej ze stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wskazał ponadto, że w trybie art. 4161 k.p.c. dopuszczalna jest zmiana prawomocnego postanowienia, a wniosek został wniesiony w terminie. Należne mu wynagrodzenie powinno odpowiadać 75% stawki minimalnej przewidzianej dla pełnomocnika, który nie reprezentował strony w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, co przy uwzględnieniu wartości przedmiotu zaskarżenia oznacza kwotę 4 050 zł. Sąd Najwyższy zważył, że zgodnie z art. 4161 k.p.c., w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem mogą być uchylone postanowienia niekończące postępowania w sprawie, jeżeli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją. Przepis ten znajduje zastosowanie także do postanowień dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Nie jest przeszkodą okoliczność, że postępowanie kasacyjne nie zostało zakończone wyrokiem, lecz postanowieniem o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. W orzecznictwie przyjmuje się również dopuszczalność zmiany takiego postanowienia. Wniosek pełnomocnika powódki został wniesiony z zachowaniem terminu. Mając na względzie, że zawarte w postanowieniu Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2022 r. rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powódce z urzędu zostało wydane pod rządem regulacji, której niezgodność z Konstytucją została następnie stwierdzona przez Trybunał Konstytucyjny, wniosek należało uznać za zasadny. O wysokości wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi należało orzec na podstawie przepisów obowiązującego w dacie orzekania rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. Stosownie do § 24 tego rozporządzenia, jego przepisy mają zastosowanie także do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego aktu. Ponieważ pełnomocnik nie reprezentował powódki w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, należna opłata wynosi 75% stawki określonej w § 8 pkt 6 (§ 16 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia), tj. 4 050 zł, podwyższonej o należny podatek od towarów i usług. Z tych względów postanowienie Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2022 r. w punkcie drugim podlegało zmianie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaZmiana prawomocnych orzeczeń dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego.
Dotyczy sytuacji, gdy orzeczenie o kosztach zostało wydane na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dopuszczalna jest zmiana prawomocnego postanowienia w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli zostało ono wydane na podstawie przepisów uznanych następnie przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodne z Konstytucją?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dopuszczalna jest zmiana prawomocnego postanowienia w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeżeli zostało ono wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, na podstawie art. 4161 k.p.c. stosowanego odpowiednio.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołuje się na art. 4161 k.p.c. oraz utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym możliwe jest uchylenie lub zmiana postanowień dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli zostały wydane na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją. Podkreśla, że wniosek został złożony w ustawowym terminie po publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Na jakiej podstawie prawnej należy ustalić wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu po wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność poprzednich przepisów z Konstytucją?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wysokość wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi należy orzec na podstawie przepisów obowiązującego w dacie orzekania rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r., które ma zastosowanie także do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego aktu.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że przyznane wynagrodzenie powinno być ustalane według nowych przepisów, które weszły w życie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego, a które mają zastosowanie również do spraw niezakończonych. Określono konkretną stawkę na podstawie § 8 pkt 6 w zw. z § 16 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia z dnia 14 maja 2024 r.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| N.K. | osoba_fizyczna | powódka |
| M.K. | inne | pozwanemu |
| Gmina C. | instytucja | pozwana |
| J.M. | osoba_fizyczna | pełnomocnik z urzędu |
| Skarb Państwa – Sąd Apelacyjny w Katowicach | organ_państwowy | podmiot zobowiązany do zapłaty kosztów |
Przepisy (12)
Główne
k.p.c. art. 4161
Kodeks postępowania cywilnego
Umożliwia uchylenie lub zmianę postanowień niekończących postępowania, jeśli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez TK za niezgodny z Konstytucją.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 8 pkt 6
Określa stawkę wynagrodzenia za czynności adwokata w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 16 ust. 4 pkt 2
Określa wysokość opłaty jako 75% stawki minimalnej, gdy pełnomocnik nie reprezentował strony w postępowaniu przed sądem drugiej instancji.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 24
Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie także do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie aktu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu
Nowe rozporządzenie określające stawki, mające zastosowanie do spraw niezakończonych.
Pomocnicze
k.p.c. art. 359 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 403 § § 4
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 407 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa termin do wniesienia wniosku o zmianę postanowienia.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 2 pkt 1
Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie stawek za pomoc prawną z urzędu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. § 4 ust. 1
Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie stawek za pomoc prawną z urzędu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie
Zawiera stawki minimalne, do których miało zostać wyrównane wynagrodzenie.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu
Przepisy tego rozporządzenia zostały uznane za niezgodne z Konstytucją.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 90/22 stwierdzający niezgodność przepisów rozporządzenia z Konstytucją. • Możliwość zmiany prawomocnego postanowienia w trybie art. 4161 k.p.c. • Wniosek złożony w ustawowym terminie. • Zastosowanie nowych stawek wynagrodzenia zgodnie z rozporządzeniem z 14 maja 2024 r.
Godne uwagi sformułowania
przepisy te określały opłaty za pomoc prawną udzieloną z urzędu w wysokości niższej niż stawki minimalne • zasadnicza zmiana stanu prawnego spowodowana wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego • nie jest przeszkodą do jego zastosowania okoliczność, że postępowanie kasacyjne nie zostało zakończone wyrokiem, lecz postanowieniem o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania • wydane pod rządem regulacji, której niezgodność z Konstytucją została następnie stwierdzona przez Trybunał Konstytucyjny
Skład orzekający
Dariusz Dończyk
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Zmiana prawomocnych orzeczeń dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy orzeczenie o kosztach zostało wydane na podstawie przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak wyroki Trybunału Konstytucyjnego mogą wpływać na prawomocne orzeczenia sądowe i jak mechanizmy prawne pozwalają na korygowanie błędów wynikających z niekonstytucyjnych przepisów, co jest istotne dla zrozumienia dynamiki prawa.
“Wyrok TK zmienia prawomocne orzeczenie: Adwokat z urzędu dostanie więcej za swoją pracę!”
Dane finansowe
WPS: 163 000 PLN
koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 4050 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.