Orzeczenie · 2017-08-10

I C 2186/16

Sąd
Sąd Okręgowy w (...)
Miejsce
(...)
Data
2017-08-10
SAOSCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaŚredniaokręgowy
komornikegzekucjadotacje unijnezadośćuczynienieodpowiedzialność Skarbu Państwabezskuteczność egzekucjiart. 831 kpc

Powód M. K. wniósł pozew przeciwko Komornikowi Sądowemu J. G. o zapłatę 200 000 zł tytułem zadośćuczynienia, twierdząc, że komornik bezprawnie zajął środki pieniężne pochodzące z dotacji unijnych. W toku postępowania powód rozszerzył żądanie, domagając się zasądzenia kwoty solidarnie od Komornika oraz Skarbu Państwa. Sąd Okręgowy oddalił wniosek o wezwanie Skarbu Państwa do udziału w sprawie jako pozwanego, uznając go za bezzasadny. Analizując stan faktyczny, Sąd ustalił, że komornik prowadził postępowanie egzekucyjne na wniosek wierzyciela, skierowane m.in. do rachunków bankowych i nieruchomości powoda. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że komornik, dowiedziawszy się o przyznaniu powodowi środków unijnych, uchylił zajęcie tych środków w dniu 4 marca 2015 r., o czym powód został poinformowany. Sąd podkreślił, że komornik nie jest uprawniony do badania zasadności obowiązku objętego tytułem wykonawczym, a jedynie do stosowania wniosku wierzyciela. Ponadto, Sąd stwierdził, że żadne środki z rachunku bankowego powoda nie zostały wyegzekwowane, a postępowanie egzekucyjne zostało umorzone jako bezskuteczne. W związku z tym, zarzut naruszenia przez komornika art. 831 § 1 pkt 2a k.p.c. (dotyczącego ochrony środków z programów unijnych) okazał się bezpodstawny. Sąd uznał, że działania komornika były zgodne z prawem i nie naruszyły praw powoda, oddalając tym samym powództwo. W dalszej części wyroku Sąd zasądził od Skarbu Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej powodowi z urzędu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ochrony środków z dotacji unijnych przed zajęciem egzekucyjnym oraz odpowiedzialności komornika za działania w toku egzekucji.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego, w którym komornik uchylił zajęcie środków z dotacji unijnych. Kluczowe jest ustalenie, czy faktycznie doszło do zajęcia tych środków i czy zostały one wyegzekwowane.

Zagadnienia prawne (2)

Czy działania komornika sądowego polegające na zajęciu środków pieniężnych pochodzących z dotacji unijnych, które następnie zostały uchylone, stanowią podstawę do odpowiedzialności odszkodowawczej komornika i Skarbu Państwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, działania komornika były zgodne z prawem, ponieważ uchylił zajęcie środków z dotacji unijnych, a żadne takie środki nie zostały wyegzekwowane. Postępowanie egzekucyjne okazało się bezskuteczne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że komornik działał zgodnie z prawem, stosując się do wniosku wierzyciela i uchylając zajęcie środków z dotacji unijnych po uzyskaniu informacji o ich przyznaniu. Brak wyegzekwowania jakichkolwiek środków z dotacji oraz bezskuteczność egzekucji wykluczyły odpowiedzialność komornika i Skarbu Państwa.

Czy sąd jest związany wnioskiem powoda o wezwanie Skarbu Państwa do udziału w sprawie w charakterze pozwanego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie jest związany wnioskiem powoda o wezwanie do udziału w sprawie i może wydać postanowienie oddalające taki wniosek, jeśli uzna go za bezzasadny.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym decyzja o uwzględnieniu wniosku o dopozwanie należy do sądu, który ocenia jego zasadność.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...) – J. G.

Strony

NazwaTypRola
M. K.osoba_fizycznapowód
Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...) – J. G.organ_państwowypozwany
Skarb Państwa – Sąd Rejonowy w (...)organ_państwowypozwany
Prokura Niestandaryzowany Sekurytyzacyjny Fundusz Inwestycyjny Zamknięty z siedzibą we W.instytucjawierzyciel

Przepisy (8)

Główne

Konst. RP art. 77 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawa żądania zadośćuczynienia za bezprawne działania.

u.k.s.e. art. 23 § 1

Ustawa o komornikach sądowych i egzekucji

Obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej niezgodnym z prawem działaniem lub zaniechaniem przy wykonywaniu czynności.

k.p.c. art. 831 § 1 pkt 2a

Kodeks postępowania cywilnego

Nie podlegają egzekucji środki pochodzące z programów finansowanych z udziałem środków UE, chyba że wierzytelność powstała w związku z realizacją projektu, na który te środki były przeznaczone.

Pomocnicze

k.p.c. art. 804

Kodeks postępowania cywilnego

Organ egzekucyjny nie jest uprawniony do badania zasadności i wymagalności obowiązku objętego tytułem wykonawczym.

u.f.p. art. 5 § 1 pkt 2 i 3

Ustawa o finansach publicznych

Definicja środków publicznych, w tym środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

k.p.c. art. 194 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd decyduje o uwzględnieniu wniosku powoda o wezwanie do udziału w sprawie.

Dz.U. z 2015 r. poz. 1801 art. 4

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Dz.U. z 2015 r. poz. 1801 art. 8 pkt 6

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Podstawa do zasądzenia połowy opłaty za pomoc prawną z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Komornik działał zgodnie z prawem, stosując się do wniosku wierzyciela. • Komornik uchylił zajęcie środków z dotacji unijnych. • Żadne środki z dotacji unijnych nie zostały wyegzekwowane. • Postępowanie egzekucyjne było bezskuteczne. • Nie wystąpiły przesłanki odpowiedzialności komornika i Skarbu Państwa.

Odrzucone argumenty

Komornik bezprawnie zajął środki pieniężne pochodzące z dotacji unijnych. • Działanie komornika naruszyło art. 831 § 1 pkt 2a k.p.c. • Skarb Państwa ponosi solidarną odpowiedzialność za działania komornika.

Godne uwagi sformułowania

komornik jest obowiązany do naprawienia szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu czynności • organ egzekucyjny (komornik) nie jest uprawniony do badania zasadności i wymagalności obowiązku objętego tytułem wykonawczym • nie podlegają egzekucji środki pochodzące z programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (...) chyba że egzekwowana wierzytelność powstała w związku z realizacją projektu, na który te środki były przeznaczone • w toku postępowania egzekucyjnego, pozwany ustalił, że w przypadku pozytywnej decyzji Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w okresie od 1.12.2014r. do 30.06.2015 roku powodowi zostaną przyznane środki unijne, które zostaną przekazane na rachunek bankowy w banku (...) SA . Następnie, w dniu 4 marca 2015r. pozwany skutecznie dokonał uchylenia zajęcia co do kwot wpływających na rachunek dłużnika z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, tytułem dopłat ze środków unijnych

Skład orzekający

Maria Jaworska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ochrony środków z dotacji unijnych przed zajęciem egzekucyjnym oraz odpowiedzialności komornika za działania w toku egzekucji."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy konkretnego stanu faktycznego, w którym komornik uchylił zajęcie środków z dotacji unijnych. Kluczowe jest ustalenie, czy faktycznie doszło do zajęcia tych środków i czy zostały one wyegzekwowane.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem egzekucyjnym i dotacjami unijnymi, ponieważ dotyczy ochrony środków unijnych przed zajęciem i odpowiedzialności komornika. Dla szerszej publiczności może być mniej angażująca.

Czy komornik może zająć unijne dotacje rolnika? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 200 000 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst