FZ 321/04

Przedmiotem sprawy było zażalenie M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odmówiło mu dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym. M. B. nabył wierzytelność od Syndyka masy upadłości Spółki A, która dotyczyła zwrotu kwot objętych postanowieniem Urzędu Skarbowego w J. w sprawie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług na zaległe zobowiązania podatkowe. M. B. powoływał się na umowę cywilnoprawną z Syndykiem, która przenosiła na niego wierzytelności i upoważniała do występowania w jego imieniu przed sądem. Sąd pierwszej instancji odmówił dopuszczenia, wskazując, że sytuacja M. B. nie spełnia przesłanki interesu prawnego określonej w art. 33 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ interes prawny musi wynikać z przepisów prawa materialnego, a umowa cywilnoprawna nie zmienia stosunku publicznoprawnego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, przywołał utrwalone orzecznictwo i poglądy doktryny, zgodnie z którymi interes prawny jest kategorią normatywną, mającą źródło w przepisach prawa materialnego, a nie w czynnościach prawnych między podmiotami. Sąd podkreślił, że legitymację strony określają przepisy prawa, a nie umowy cywilnoprawne. W związku z tym NSA uznał, że M. B. nie wykazał posiadania interesu prawnego w rozstrzygnięciu postępowania i oddalił zażalenie.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający