Orzeczenie · 2025-04-25

XXVI GC 579/24

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-04-25
SAOSGospodarczeprawo umówWysokaokręgowy
tarcza finansowapfrsubwencjaobrót gospodarczydziałalność kantorowainterpretacja umowykoszty procesu

Powód Polski Fundusz Rozwoju S.A. (PFR) wniósł o zasądzenie od pozwanego K. Z. kwoty 1 750 000,00 zł wraz z odsetkami, argumentując, że pozwany złożył nieprawdziwe oświadczenia dotyczące obrotów gospodarczych w 2019 roku i spadku obrotów w kwietniu 2020 roku, co było podstawą do przyznania subwencji finansowej. Pozwany w odpowiedzi na pozew wniósł o oddalenie powództwa, zaprzeczając podaniu nieprawdziwych informacji i wskazując, że PFR samodzielnie kształtował zapisy umowy i regulaminu, a zmiany wprowadzone po zawarciu umowy nie mogły go wiązać. Sąd ustalił stan faktyczny, zgodnie z którym pozwany prowadzi działalność kantorową, a definicje obrotu gospodarczego w umowie i regulaminie były nieprecyzyjne. Kluczowe znaczenie miały komunikaty PFR dotyczące interpretacji pojęcia przychodów ze sprzedaży dla działalności kantorowej. Sąd uznał, że umowa subwencji miała charakter cywilnoprawny, a zarzut braku legitymacji materialnej powoda był bezzasadny. Sąd podkreślił, że umowa i regulamin zawierały niespójności, a definicja przychodu dla kantorów nie była jednoznacznie określona w momencie zawierania umowy. Komunikat PFR z 17 maja 2020 r., który definiował przychód jako 'spread', został opublikowany po zawarciu umowy z pozwanym (5 maja 2020 r.), a zatem nie mógł go wiązać. Sąd uznał, że pozwany prawidłowo podał dane dotyczące przychodów, opierając się na definicjach z powszechnie obowiązujących przepisów, a wszelkie wątpliwości interpretacyjne powinny być rozstrzygane na korzyść beneficjenta. W związku z tym, że powód nie wykazał, iż pozwany podał nieprawdziwe dane, sąd oddalił powództwo. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie zasady odpowiedzialności za wynik procesu, zasądzając od powoda na rzecz pozwanego kwotę 15 017 zł tytułem kosztów procesu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja niejasnych postanowień umów cywilnoprawnych, zwłaszcza w kontekście programów pomocowych państwa; zasada ochrony zaufania do prawa; zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść beneficjenta.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki programu 'Tarcza Finansowa PFR' i działalności kantorowej, ale ogólne zasady interpretacji umów i ochrony prawnej mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy pozwany podał nieprawdziwe informacje dotyczące obrotów gospodarczych (przychodów ze sprzedaży) w 2019 roku i spadku obrotów w kwietniu 2020 roku, co uzasadniałoby żądanie zwrotu subwencji finansowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pozwany nie podał nieprawdziwych informacji. Definicja obrotu gospodarczego dla działalności kantorowej nie była jasno określona w umowie i regulaminie w momencie jej zawierania, a późniejszy komunikat PFR nie mógł wiązać pozwanego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że umowa i regulamin były nieprecyzyjne w zakresie definicji obrotu gospodarczego dla działalności kantorowej. Komunikat PFR z maja 2020 r. definiujący obrót jako 'spread' został opublikowany po zawarciu umowy, więc nie mógł wiązać pozwanego. Pozwany prawidłowo zinterpretował pojęcie obrotu zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami, a wszelkie wątpliwości interpretacyjne powinny być rozstrzygane na korzyść beneficjenta.

Czy komunikat PFR z dnia 17 maja 2020 r. dotyczący interpretacji pojęcia przychodów ze sprzedaży dla działalności kantorowej, opublikowany po zawarciu umowy subwencji, wiąże beneficjenta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, komunikat ten nie wiąże beneficjenta, ponieważ został opublikowany po zawarciu umowy subwencji finansowej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że komunikaty PFR mają charakter informacyjny i nie mogą zmieniać treści umowy ani regulaminu, zwłaszcza jeśli zostały opublikowane po zawarciu umowy z beneficjentem. Wszelkie wątpliwości interpretacyjne powinny być rozstrzygane na korzyść beneficjenta.

Czy PFR posiada legitymację materialną do dochodzenia zwrotu subwencji finansowej na drodze cywilnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, PFR posiada legitymację materialną.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że strony łączył stosunek cywilnoprawny w postaci umowy subwencji, co dawało PFR legitymację do wytoczenia powództwa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
K. Z.

Strony

NazwaTypRola
Polski Fundusz Rozwoju S.A.spółkapowód
K. Z.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 98 § § 11

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.c. art. 415

Kodeks cywilny

k.c. art. 471

Kodeks cywilny

u.p.r. art. 4

Ustawa Prawo przedsiębiorców

u.o.r.

Ustawa o rachunkowości

u.p.d.o.f.

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

u.p.d.o.p.

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieprecyzyjne definicje w umowie i regulaminie PFR. • Komunikat PFR z maja 2020 r. został opublikowany po zawarciu umowy i nie mógł wiązać pozwanego. • Wątpliwości interpretacyjne należy rozstrzygać na korzyść beneficjenta. • Pozwany działał w zaufaniu do prawa i państwa.

Odrzucone argumenty

Pozwany podał nieprawdziwe informacje dotyczące obrotów gospodarczych. • Komunikat PFR z maja 2020 r. był wiążący dla pozwanego. • PFR miał prawo żądać zwrotu subwencji na podstawie nieprawdziwych oświadczeń.

Godne uwagi sformułowania

wszelkie wątpliwości powstałe w związku z interpretacją zapisów umowy i regulaminów nie mogą obciążać Pozwanego i powinny być w całości intepretowane na korzyść beneficjenta subwencji. • brak jednoznacznego zdefiniowania pojęcia „obrotów gospodarczych (przychodów ze sprzedaży)” obciąża wyłącznie stronę powodową. • zasada ochrony zaufania jednostki do państwa i stanowionego przez nie prawa, nazywana także zasadą lojalności państwa względem obywateli

Skład orzekający

Kamila Wasilewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja niejasnych postanowień umów cywilnoprawnych, zwłaszcza w kontekście programów pomocowych państwa; zasada ochrony zaufania do prawa; zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść beneficjenta."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki programu 'Tarcza Finansowa PFR' i działalności kantorowej, ale ogólne zasady interpretacji umów i ochrony prawnej mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnego programu pomocowego 'Tarcza Finansowa' i pokazuje, jak niejasne definicje w umowach mogą prowadzić do sporów sądowych, co jest interesujące dla przedsiębiorców i prawników.

PFR przegrywa sprawę o zwrot subwencji: kluczowe znaczenie miały niejasne definicje w umowie.

Dane finansowe

WPS: 1 750 000 PLN

koszty procesu: 15 017 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst