XXIII Ga 1514/18

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2018-10-23
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneNiskaokręgowy
zamówienia publiczneskargacofnięcie skargiKIOSąd Okręgowyzwrot opłatypostępowanie odwoławcze

Podsumowanie

Sąd Okręgowy umorzył postępowanie w sprawie zamówienia publicznego na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą i zasądził zwrot połowy opłaty od skargi.

Strona skarżąca, konsorcjum wykonawców, cofnęła swoją skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dotyczący postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Sąd Okręgowy, na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych i Kodeksu postępowania cywilnego, umorzył postępowanie. Jednocześnie, zgodnie z przepisami o kosztach, zasądził od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego zwrot połowy uiszczonej opłaty od skargi, ponieważ cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi innym stronom.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał sprawę dotyczącą postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w której przedmiotem była skarga na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Strona skarżąca, konsorcjum wykonawców, złożyła pismo o cofnięciu skargi w całości, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonej opłaty. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie w sprawie. Uzasadnienie opierało się na przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 198f ust. 3 Pzp), który stanowi, że w przypadku podstaw do umorzenia postępowania, sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz umarza postępowanie. Cofnięcie skargi zostało uznane za czynność procesową potwierdzającą brak podstaw do kontynuowania postępowania. Dodatkowo, sąd postanowił o zwrocie skarżącemu połowy uiszczonej opłaty od skargi, zgodnie z art. 79 ust. 1 pkt 3a ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Sąd wyjaśnił, że zwrot całości opłaty jest możliwy tylko w przypadku cofnięcia pisma przed wysłaniem jego odpisu innym stronom, co nie miało miejsca w tej sprawie ze względu na wymogi Pzp dotyczące jednoczesnego przesyłania skargi przeciwnikowi.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania, a zwrot opłaty od skargi jest możliwy w określonym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie przepisów Pzp dotyczących cofnięcia skargi. Zwrot połowy opłaty od skargi uzasadniono przepisami o kosztach sądowych, wskazując, że cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi innym stronom.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania i zwrot opłaty

Strona wygrywająca

skarżący (w zakresie zwrotu opłaty)

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostradorgan_państwowyZamawiający
(...) S.p.AspółkaOdwołujący
(...) spółki akcyjnej w W. oraz (...) Gmbh w W.spółkaPrzystępujący po stronie Zamawiającego

Przepisy (6)

Główne

Pzp art. 198f § 3

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Jeżeli odwołanie zostaje odrzucone albo zachodzi podstawa do umorzenia postępowania, sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz odrzuca odwołanie lub umarza postępowanie.

Pomocnicze

Pzp art. 198a § 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

k.p.c. art. 374

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

u.o.k.s. art. 79 § 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

pkt 3a - zwrot połowy opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.

Pzp art. 198b § 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Skarżący zobowiązany jest do jednoczesnego przesłania skargi przeciwnikowi skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jako podstawa do umorzenia postępowania. Możliwość zwrotu połowy opłaty od skargi w przypadku cofnięcia po wysłaniu odpisu innym stronom.

Godne uwagi sformułowania

skarżące konsorcjum złożyło oświadczenie o cofnięciu w całości skargi Postępowanie skargowe podlegało umorzeniu z uwagi na cofnięcie skargi, które stanowiło procesową czynność, potwierdzającą brak podstaw do kontynuowania postępowania skargowego. możliwy jest wyłącznie zwrot połowy uiszczonej opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.

Skład orzekający

Alicja Dziekańska

przewodniczący

Wiktor Piber

sprawozdawca

Anna Gałas

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniach o zamówienia publiczne oraz zasady zwrotu opłat sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi i zwrotu opłaty, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.

Sektor

administracyjne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt XXIII Ga 1514/18 POSTANOWIENIE Dnia 23 października 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie : Przewodniczący: SSO Alicja Dziekańska Sędziowie: SO Wiktor Piber (sprawozdawca) SO Anna Gałas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 października 2018 r. w Warszawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem:  Zamawiającego Skarbu Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad  Odwołującego w sprawie KIO 997/18 – (...) S.p.A w R. (Republika W. )  Przystępującego po stronie Zamawiającego w sprawie KIO 997/18 – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: (...) spółki akcyjnej w W. oraz (...) Gmbh w W. (Republika A. ) na skutek skargi Przystępującego po stronie Zamawiającego w sprawie KIO 997/18 od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 czerwca 2018 r., sygn. akt KIO 991/18, 997/18, 1000/18, 1007/18, 1016/18 (wyłącznie w zakresie KIO 997/18) postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. wypłacić wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia (...) spółce akcyjnej w W. oraz (...) Gmbh w W. (Republika A. ) ze Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Warszawie kwotę 50 000,00 zł (pięćdziesiąt tysięcy pięćset złotych) tytułem zwrotu połowy uiszczonej opłaty od skargi. SSO Wiktor Piber SSO Alicja Dziekańska SSO Anna Gałas Sygn. akt XXIII Ga 1514/18 UZASADNIENIE Pismem z dnia 11 września 2018 r., skarżące konsorcjum złożyło oświadczenie o cofnięciu w całości skargi, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonej opłaty od skargi. Odpisy pisma cofającego skargę zostały przesłane przeciwnikowi skargi oraz innym uczestnikom. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 198f ust. 3 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp ), jeżeli odwołanie zostaje odrzucone albo zachodzi podstawa do umorzenia postępowania , sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz odrzuca odwołanie lub umarza postępowanie . Postępowanie skargowe podlegało umorzeniu z uwagi na cofnięcie skargi, które stanowiło procesową czynność, potwierdzającą brak podstaw do kontynuowania postępowania skargowego. Jednocześnie czynność ta pozwoliła Sądowi Okręgowemu na umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym. Podstawa prawna – art. 198a ust. 2 Pzp w zw. z art. 374 k.p.c. i w związku z art. 391 § 2 k.p.c. Jednocześnie, należało zwrócić skarżącemu połowę uiszczonej opłaty od skargi , na podstawie art. 79 ust. 1 pkt 3a u.o.k.s. Wskazać należy, iż zwrot całości opłaty od pisma cofniętego możliwy jest wyłącznie wówczas, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu pisma innym stronom . Zgodnie bowiem z wymogiem przewidzianym w art. 198b ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych , skarżący zobligowany jest wnosząc skargę za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do jednoczesnego przesłania jej odpisu przeciwnikowi skargi. W konsekwencji, w przypadku cofnięcia skargi, możliwy jest wyłącznie zwrot połowy uiszczonej opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. SSO Wiktor Piber SSO Alicja Dziekańska SSO Anna Gałas

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę