XXIII Ga 1514/18
Podsumowanie
Sąd Okręgowy umorzył postępowanie w sprawie zamówienia publicznego na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą i zasądził zwrot połowy opłaty od skargi.
Strona skarżąca, konsorcjum wykonawców, cofnęła swoją skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dotyczący postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Sąd Okręgowy, na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych i Kodeksu postępowania cywilnego, umorzył postępowanie. Jednocześnie, zgodnie z przepisami o kosztach, zasądził od Skarbu Państwa na rzecz skarżącego zwrot połowy uiszczonej opłaty od skargi, ponieważ cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi innym stronom.
Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał sprawę dotyczącą postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w której przedmiotem była skarga na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Strona skarżąca, konsorcjum wykonawców, złożyła pismo o cofnięciu skargi w całości, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonej opłaty. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie w sprawie. Uzasadnienie opierało się na przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 198f ust. 3 Pzp), który stanowi, że w przypadku podstaw do umorzenia postępowania, sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz umarza postępowanie. Cofnięcie skargi zostało uznane za czynność procesową potwierdzającą brak podstaw do kontynuowania postępowania. Dodatkowo, sąd postanowił o zwrocie skarżącemu połowy uiszczonej opłaty od skargi, zgodnie z art. 79 ust. 1 pkt 3a ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Sąd wyjaśnił, że zwrot całości opłaty jest możliwy tylko w przypadku cofnięcia pisma przed wysłaniem jego odpisu innym stronom, co nie miało miejsca w tej sprawie ze względu na wymogi Pzp dotyczące jednoczesnego przesyłania skargi przeciwnikowi.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania, a zwrot opłaty od skargi jest możliwy w określonym zakresie.
Uzasadnienie
Sąd umorzył postępowanie na podstawie przepisów Pzp dotyczących cofnięcia skargi. Zwrot połowy opłaty od skargi uzasadniono przepisami o kosztach sądowych, wskazując, że cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu skargi innym stronom.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzenie postępowania i zwrot opłaty
Strona wygrywająca
skarżący (w zakresie zwrotu opłaty)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad | organ_państwowy | Zamawiający |
| (...) S.p.A | spółka | Odwołujący |
| (...) spółki akcyjnej w W. oraz (...) Gmbh w W. | spółka | Przystępujący po stronie Zamawiającego |
Przepisy (6)
Główne
Pzp art. 198f § 3
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Jeżeli odwołanie zostaje odrzucone albo zachodzi podstawa do umorzenia postępowania, sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz odrzuca odwołanie lub umarza postępowanie.
Pomocnicze
Pzp art. 198a § 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
k.p.c. art. 374
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 391 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
u.o.k.s. art. 79 § 1
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
pkt 3a - zwrot połowy opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia.
Pzp art. 198b § 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Skarżący zobowiązany jest do jednoczesnego przesłania skargi przeciwnikowi skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jako podstawa do umorzenia postępowania. Możliwość zwrotu połowy opłaty od skargi w przypadku cofnięcia po wysłaniu odpisu innym stronom.
Godne uwagi sformułowania
skarżące konsorcjum złożyło oświadczenie o cofnięciu w całości skargi Postępowanie skargowe podlegało umorzeniu z uwagi na cofnięcie skargi, które stanowiło procesową czynność, potwierdzającą brak podstaw do kontynuowania postępowania skargowego. możliwy jest wyłącznie zwrot połowy uiszczonej opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.
Skład orzekający
Alicja Dziekańska
przewodniczący
Wiktor Piber
sprawozdawca
Anna Gałas
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniach o zamówienia publiczne oraz zasady zwrotu opłat sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi i zwrotu opłaty, bez głębszych analiz prawnych czy nietypowych faktów.
Sektor
administracyjne
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt XXIII Ga 1514/18 POSTANOWIENIE Dnia 23 października 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie : Przewodniczący: SSO Alicja Dziekańska Sędziowie: SO Wiktor Piber (sprawozdawca) SO Anna Gałas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 października 2018 r. w Warszawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem: Zamawiającego Skarbu Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Odwołującego w sprawie KIO 997/18 – (...) S.p.A w R. (Republika W. ) Przystępującego po stronie Zamawiającego w sprawie KIO 997/18 – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: (...) spółki akcyjnej w W. oraz (...) Gmbh w W. (Republika A. ) na skutek skargi Przystępującego po stronie Zamawiającego w sprawie KIO 997/18 od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 czerwca 2018 r., sygn. akt KIO 991/18, 997/18, 1000/18, 1007/18, 1016/18 (wyłącznie w zakresie KIO 997/18) postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. wypłacić wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia (...) spółce akcyjnej w W. oraz (...) Gmbh w W. (Republika A. ) ze Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Warszawie kwotę 50 000,00 zł (pięćdziesiąt tysięcy pięćset złotych) tytułem zwrotu połowy uiszczonej opłaty od skargi. SSO Wiktor Piber SSO Alicja Dziekańska SSO Anna Gałas Sygn. akt XXIII Ga 1514/18 UZASADNIENIE Pismem z dnia 11 września 2018 r., skarżące konsorcjum złożyło oświadczenie o cofnięciu w całości skargi, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonej opłaty od skargi. Odpisy pisma cofającego skargę zostały przesłane przeciwnikowi skargi oraz innym uczestnikom. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 198f ust. 3 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp ), jeżeli odwołanie zostaje odrzucone albo zachodzi podstawa do umorzenia postępowania , sąd uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz odrzuca odwołanie lub umarza postępowanie . Postępowanie skargowe podlegało umorzeniu z uwagi na cofnięcie skargi, które stanowiło procesową czynność, potwierdzającą brak podstaw do kontynuowania postępowania skargowego. Jednocześnie czynność ta pozwoliła Sądowi Okręgowemu na umorzenie postępowania na posiedzeniu niejawnym. Podstawa prawna – art. 198a ust. 2 Pzp w zw. z art. 374 k.p.c. i w związku z art. 391 § 2 k.p.c. Jednocześnie, należało zwrócić skarżącemu połowę uiszczonej opłaty od skargi , na podstawie art. 79 ust. 1 pkt 3a u.o.k.s. Wskazać należy, iż zwrot całości opłaty od pisma cofniętego możliwy jest wyłącznie wówczas, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu pisma innym stronom . Zgodnie bowiem z wymogiem przewidzianym w art. 198b ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych , skarżący zobligowany jest wnosząc skargę za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do jednoczesnego przesłania jej odpisu przeciwnikowi skargi. W konsekwencji, w przypadku cofnięcia skargi, możliwy jest wyłącznie zwrot połowy uiszczonej opłaty od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. SSO Wiktor Piber SSO Alicja Dziekańska SSO Anna Gałas
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę