W 16/94
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWniosek Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego dotyczył ustalenia powszechnie obowiązującej wykładni art. 218 § 1 k.p.a. w związku z przepisami ustawy o obywatelstwie polskim i ustawy o cudzoziemcach, w szczególności czy wojewoda jest organem właściwym do wydania zaświadczenia o przybyciu do Polski jako repatriant lub dziecko repatrianta. Rozważano, czy takie zaświadczenie może być wydane, jeśli fakty wynikają z posiadanych przez organ danych. W uzasadnieniu przytoczono uchwałę Sądu Najwyższego dotyczącą braku kompetencji ZUS do oceny statusu repatrianta oraz stan faktyczny małżonków, którzy nabyli obywatelstwo polskie na innej drodze niż repatriacja. Prokurator Generalny i Minister Spraw Wewnętrznych zajęli stanowisko przeciwko możliwości uznania za repatrianta osób, które nabyły obywatelstwo polskie na innej drodze niż repatriacja. Trybunał Konstytucyjny ustalił, że każdy organ administracji państwowej, w tym wojewoda, jest zobowiązany do wydania zaświadczenia potwierdzającego fakt przybycia osoby do Polski i okoliczności mających znaczenie dla uznania jej za repatrianta lub dziecko repatrianta, jeżeli fakty te wynikają z prowadzonej przez ten organ ewidencji, rejestru lub z innych danych znajdujących się w jego posiadaniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie kompetencji organów administracji do wydawania zaświadczeń o statusie repatrianta oraz interpretacja pojęcia 'repatrianta' w kontekście przepisów emerytalno-rentowych.
Dotyczy specyficznego stanu prawnego z lat 90. XX wieku, choć zasady interpretacji przepisów k.p.a. pozostają aktualne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organem właściwym do wydania zaświadczenia o przybyciu przez określoną osobę do Polski jako repatriant lub dziecko repatrianta jest organ, w którego ewidencjach znajdują się informacje o przybyciu z zamiarem stałego osiedlenia się i uzyskaniu zgody na to osiedlenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Każdy organ administracji państwowej, w tym wojewoda, jest zobowiązany do wydania zaświadczenia potwierdzającego fakt przybycia danej osoby do Polski i okoliczności mających znaczenie dla uznania jej jako repatrianta lub dziecka repatrianta, jeżeli fakty te wynikają z prowadzonej przez ten organ ewidencji, rejestru lub z innych danych znajdujących się w jego posiadaniu.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że art. 218 § 1 k.p.a. nakłada na organy administracji obowiązek wydawania zaświadczeń potwierdzających fakty lub stan prawny wynikający z posiadanych danych. Status repatrianta może być potwierdzony przez każdy organ posiadający stosowne informacje, a nie tylko przez organ ściśle związany z procedurą nabycia obywatelstwa.
Czy osoba, która nabyła obywatelstwo polskie na innej drodze niż repatriacja, może być uznana za repatrianta w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym i rentowym, jeśli spełnia materialnoprawne przesłanki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wykładnia językowa art. 2 ust. 2 pkt. 1e ustawy z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent wskazuje, że za repatriantów w jego rozumieniu należy uważać także osoby, które nabyły obywatelstwo na innej drodze aniżeli repatriacji, o ile powróciły do kraju po 22 lipca 1944 r. i zostały uznane za repatriantów.
Uzasadnienie
Trybunał analizuje przepisy dotyczące świadczeń emerytalno-rentowych, wskazując, że ustawa ta nie stawia wymogu nabycia obywatelstwa polskiego w drodze repatriacji, a jedynie powrót do kraju i uznanie za repatrianta. Podkreślono, że osoby narodowości polskiej lub pochodzenia polskiego, które nabyły obywatelstwo na innej drodze, mogą być uznane za repatriantów w rozumieniu tych przepisów.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego | organ_państwowy | wnioskodawca |
| Prokurator Generalny | organ_państwowy | uczestnik postępowania |
| Minister Spraw Wewnętrznych | organ_państwowy | uczestnik postępowania |
Przepisy (7)
Główne
k.p.a. art. 218 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Nakłada na organy administracji obowiązek wydawania zaświadczeń potwierdzających fakty lub stan prawny wynikający z posiadanych danych.
Ustawa o obywatelstwie polskim art. 12 § ust. 1-6
Dotyczy nabycia obywatelstwa polskiego w drodze repatriacji.
Ustawa o rewaloryzacji emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw art. 2 § ust. 2 pkt 2 lit. e
Określa warunki zaliczenia okresu zatrudnienia za granicą dla repatriantów.
Pomocnicze
Ustawa o obywatelstwie polskim art. 17 § ust. 4
Wojewoda stwierdza posiadanie i utratę obywatelstwa polskiego.
Ustawa o cudzoziemcach art. 13 § ust. 1-3
Reguluje wydawanie zezwoleń na stały pobyt cudzoziemcom.
Ustawa o organizacji i finansowaniu ubezpieczeń społecznych art. 11 § ust. 1 pkt 2
Określa zakres działania ZUS.
k.p.c. art. 189
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy postępowań o ustalenie stosunku prawnego lub prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Każdy organ administracji państwowej, posiadający odpowiednie dane, jest zobowiązany do wydania zaświadczenia potwierdzającego status repatrianta. • Przepisy o zaopatrzeniu emerytalnym i rentowym dopuszczają uznanie za repatrianta osób, które nabyły obywatelstwo polskie na innej drodze niż repatriacja.
Odrzucone argumenty
Tylko wojewoda jest właściwy do wydania zaświadczenia o statusie repatrianta. • Osoba, która nabyła obywatelstwo polskie na innej drodze niż repatriacja, nie może być uznana za repatrianta.
Godne uwagi sformułowania
Każdy organ administracji państwowej, a w tym wojewoda jest zobowiązany na podstawie art. 218 § 1 k.p.a. do wydania zaświadczenia stanowiącego potwierdzenie faktu przybycia danej osoby do Polski i okoliczności mających znaczenie dla uznania jej jako repatrianta lub dziecka repatrianta w rozumieniu właściwych przepisów, jeżeli fakty te wynikają z prowadzonej przez ten organ ewidencji, rejestru lub z innych danych znajdujących się w jego posiadaniu. • Wykładnia językowa tego przepisu wskazuje, że za repatriantów w jego rozumieniu należy uważać także osoby, które nabyły obywatelstwo na innej drodze aniżeli repatriacji.
Skład orzekający
Andrzej Zoll
Przewodniczący
Zdzisław Czeszejko-Sochacki
Sędzia
Tomasz Dybowski
Sędzia
Stefan Jaworski
Sędzia
Krzysztof Kolasiński
Sędzia-sprawozdawca
Wojciech Łączkowski
Sędzia
Ferdynand Rymarz
Sędzia
Wojciech Sokolewicz
Sędzia
Janusz Trzciński
Sędzia
Błażej Wierzbowski
Sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kompetencji organów administracji do wydawania zaświadczeń o statusie repatrianta oraz interpretacja pojęcia 'repatrianta' w kontekście przepisów emerytalno-rentowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego z lat 90. XX wieku, choć zasady interpretacji przepisów k.p.a. pozostają aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z obywatelstwem i statusem repatrianta, co ma znaczenie praktyczne dla wielu osób, zwłaszcza w kontekście świadczeń emerytalnych. Wykładnia przepisów przez Trybunał Konstytucyjny jest kluczowa.
“Kto decyduje o tym, czy jesteś repatriantem? Wykładnia Trybunału Konstytucyjnego.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.