Orzeczenie · 2020-11-06

VIII U 712/20Odrzucenie odwołania ZUS świadczenie uzupełniające

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2020-11-06
SAOSubezpieczenia społeczneświadczenia emerytalno-rentoweŚredniaokręgowy
ZUSświadczenie uzupełniająceniezdolność do samodzielnej egzystencjiodwołanieproceduralekarz orzecznikkomisja lekarskapostępowanie sądowe

Sprawa dotyczy odwołania J. J. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 stycznia 2020 roku, która odmówiła mu przyznania prawa do świadczenia uzupełniającego. Wnioskodawca, reprezentowany przez matkę, wskazywał na swój zły stan zdrowia i niezdolność do samodzielnej egzystencji. Pozwany ZUS wniósł o odrzucenie odwołania, argumentując, że decyzja została wydana na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika, od którego wnioskodawca nie złożył sprzeciwu do Komisji Lekarskiej ZUS. Sąd Okręgowy ustalił, że J. J. złożył wniosek o świadczenie uzupełniające, a lekarz orzecznik ZUS uznał go za zdolnego do samodzielnej egzystencji, pouczając o terminie zaskarżenia. Ponieważ sprzeciw nie został złożony, ZUS wydał decyzję odmawiającą świadczenia. Sąd Okręgowy, opierając się na art. 477(9) § 3(1) Kodeksu postępowania cywilnego, odrzucił odwołanie, podkreślając, że możliwość rozpoznania sprawy przez sąd jest uzależniona od wyczerpania przez stronę dwuinstancyjnego trybu orzekania w przedmiocie niezdolności do pracy. Niedochowanie tego trybu skutkuje odrzuceniem odwołania. Sąd zaznaczył, że właściwym organem do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu jest ZUS. Niezależnie od przyczyn formalnych, sąd oparł się również na opiniach biegłych lekarzy (neurologa i onkologa), które nie potwierdziły niezdolności do samodzielnej egzystencji, co stanowiłoby dodatkową przesłankę do odmowy przyznania świadczenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi odwoławcze od decyzji ZUS w sprawach świadczeń uzależnionych od stanu zdrowia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niedochowania procedury odwoławczej w ZUS.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd może rozpoznać merytorycznie odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej świadczenia uzupełniającego, jeśli wnioskodawca nie złożył sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika do komisji lekarskiej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odrzuci odwołanie, jeśli nie został wyczerpany dwuinstancyjny tryb orzekania w przedmiocie niezdolności do samodzielnej egzystencji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 477(9) § 3(1) kpc, odwołanie w sprawach, gdzie prawo do świadczenia zależy od stwierdzenia niezdolności do samodzielnej egzystencji, a podstawą jest orzeczenie lekarza orzecznika, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie wniosła sprzeciwu do komisji lekarskiej.

Czy stan zdrowia wnioskodawcy uzasadnia przyznanie świadczenia uzupełniającego?

Odpowiedź sądu

Nie, opinie biegłych lekarzy nie potwierdziły niezdolności do samodzielnej egzystencji.

Uzasadnienie

Niezależnie od kwestii formalnych, opinie biegłych neurologa i onkologa wykazały, że rozpoznane schorzenia nie uzasadniają stwierdzenia niezdolności do samodzielnej egzystencji w rozumieniu ustawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucenie odwołania
Strona wygrywająca
ZUS

Strony

NazwaTypRola
J. J.osoba_fizycznawnioskodawca
ZUS I Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 477(9) § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd odrzuci odwołanie w sprawie o świadczenie z ubezpieczeń społecznych, do którego prawo jest uzależnione od stwierdzenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji, a podstawę do wydania decyzji stanowi orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia.

Pomocnicze

u.ś.u. art. 1 § ust. 3

Ustawa o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji

u.ś.u. art. 2

Ustawa o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji

u.ś.u. art. 4 § ust. 3

Ustawa o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedochowanie przez wnioskodawcę dwuinstancyjnego trybu postępowania przed organami ZUS w przedmiocie stwierdzenia niezdolności do samodzielnej egzystencji. • Odwołanie oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących orzeczenia lekarza orzecznika, od którego nie wniesiono sprzeciwu.

Odrzucone argumenty

Kwestionowanie przez wnioskodawcę przesłanek medycznych (niezdolności do samodzielnej egzystencji) bez wcześniejszego wyczerpania procedury odwoławczej w ZUS.

Godne uwagi sformułowania

możliwość rozpoznania przez Sąd odwołania wniesionego w określonych w nim sprawach uzależniona jest od wyczerpania przez zainteresowanego dwuinstancyjnego trybu orzekania w przedmiocie niezdolności do pracy • Niedochowanie tego trybu skutkuje odrzuceniem odwołania

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi odwoławcze od decyzji ZUS w sprawach świadczeń uzależnionych od stanu zdrowia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedochowania procedury odwoławczej w ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest istotna dla osób ubiegających się o świadczenia z ZUS, ponieważ podkreśla znaczenie prawidłowego postępowania proceduralnego i wyczerpania drogi odwoławczej przed skierowaniem sprawy do sądu.

ZUS odrzucił wniosek o świadczenie? Sprawdź, czy nie popełniłeś błędu formalnego!

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst