VIII U 404/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z dnia 24 stycznia 2025 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Ł. stwierdził, że miesięczne podstawy wymiaru składek Ł. M. z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej za okres od stycznia do grudnia 2025 roku wynoszą kwotę nie niższą niż 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia, odmawiając prawa do ulgi "Mały ZUS Plus". Organ rentowy uzasadnił to tym, że przedsiębiorca wykorzystał maksymalny, 36-miesięczny okres korzystania z tej ulgi w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej. Ł. M. wniósł odwołanie, twierdząc, że interpretacja przepisów przez ZUS jest nieprawidłowa i że powinien móc nadal korzystać z ulgi. Sąd Okręgowy, po analizie stanu faktycznego, który był bezsporny, uznał odwołanie za niezasadne. Kluczową kwestią była wykładnia art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który ogranicza możliwość korzystania z "Małego ZUS Plus" do 36 miesięcy w ciągu ostatnich 60 miesięcy prowadzenia działalności. Sąd przyjął literalną wykładnię przepisu, zgodnie z którą okres 60 miesięcy należy liczyć wstecz od miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przedsiębiorca ubiega się o ulgę. Ponieważ Ł. M. korzystał z ulgi przez 36 miesięcy w latach 2020-2022, okres ten przypadał na ostatnie 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności (styczeń 2020 - grudzień 2024), co wykluczyło możliwość skorzystania z ulgi w 2025 roku. Sąd odrzucił argumentację opartą na wykładni celowościowej i projekcie ustawy, podkreślając prymat wykładni językowej w prawie ubezpieczeń społecznych. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja okresu 60 miesięcy w kontekście ulgi "Mały ZUS Plus" oraz prymat wykładni językowej w prawie ubezpieczeń społecznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wykorzystania maksymalnego okresu ulgi "Mały ZUS Plus" i interpretacji art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przedsiębiorca, który wykorzystał 36 miesięcy korzystania z ulgi "Mały ZUS Plus" w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej, może nadal korzystać z tej ulgi w kolejnym roku kalendarzowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedsiębiorca nie może skorzystać z ulgi "Mały ZUS Plus" w 2025 roku, ponieważ wykorzystał już maksymalny dopuszczalny okres 36 miesięcy w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Sąd przyjął literalną wykładnię art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej, zgodnie z którą okres 60 miesięcy należy liczyć wstecz od miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przedsiębiorca ubiega się o ulgę. W tym przypadku, okres od stycznia 2020 r. do grudnia 2024 r. obejmował 36 miesięcy korzystania z ulgi, co wykluczyło możliwość jej zastosowania w 2025 r.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ł. M. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
ustawa systemowa art. 18c § ust. 1-4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Przepisy dotyczące ulgi "Mały ZUS Plus", określające warunki i okresy korzystania.
ustawa systemowa art. 18c § ust. 11 pkt 6
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Przepis ograniczający możliwość korzystania z ulgi do 36 miesięcy w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej. Sąd przyjął, że okres 60 miesięcy liczy się wstecz od miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przedsiębiorca ubiega się o ulgę.
Pomocnicze
ustawa systemowa art. 18 § ust. 8
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Przepis określający ogólną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
u.p.z.i.i.r.p. art. 104 § ust. 1
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Przepis dotyczący opłacania składek na Fundusz Pracy.
u.F.S. art. 4
Ustawa o Funduszu Solidarnościowym
Przepis dotyczący stosowania przepisów o Funduszu Pracy do składek na Fundusz Solidarnościowy.
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do oddalenia odwołania jako niezasadnego.
k.p.c. art. 98 § § 1, 1 1 i § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do orzekania o kosztach procesu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 9 § ust. 2
Podstawa do ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego.
P.p. art. 11 § ust. 1
Ustawa Prawo przedsiębiorców
Zasada in dubio pro libertate, która nie znalazła zastosowania w tej sprawie z uwagi na jasność przepisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Literalna wykładnia art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej, zgodnie z którą okres 60 miesięcy należy liczyć wstecz od miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przedsiębiorca ubiega się o ulgę. • Wykorzystanie przez przedsiębiorcę 36 miesięcy ulgi "Mały ZUS Plus" w okresie od stycznia 2020 r. do grudnia 2024 r., co wyklucza możliwość skorzystania z niej w 2025 r. • Prymat wykładni językowej w prawie ubezpieczeń społecznych nad wykładnią celowościową czy historyczną. • Projekt ustawy nie stanowi podstawy prawnej do wydawania rozstrzygnięć.
Odrzucone argumenty
Interpretacja przepisów przez ZUS jest nieprawidłowa i następuje na szkodę przedsiębiorcy. • Możliwość korzystania z ulgi "Mały ZUS Plus" w kolejnych okresach pięcioletnich (wykładnia celowościowa). • Zastosowanie zasady in dubio pro libertate na korzyść przedsiębiorcy.
Godne uwagi sformułowania
Spór w niniejszej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy ubezpieczony może ponownie określić wysokość należnych składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne od 1 stycznia 2024 r. na podstawie art. 18c ust. 1-4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych • Literalne brzmienie cytowanego przepisu prowadzi do wniosku, że stwierdzenie „okres ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych” dotyczy okresu przed pierwszym miesiącem w danym roku kalendarzowym, w którym przedsiębiorca mógłby skorzystać z ulgi. • przepisy prawa ubezpieczeń społecznych powinny być interpretowane ściśle, co oznacza prymat dyrektyw wykładni językowej w odniesieniu do pozostałych metod wykładni
Skład orzekający
Paweł Wojas
SSO
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja okresu 60 miesięcy w kontekście ulgi \"Mały ZUS Plus\" oraz prymat wykładni językowej w prawie ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wykorzystania maksymalnego okresu ulgi "Mały ZUS Plus" i interpretacji art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy popularnej ulgi dla przedsiębiorców "Mały ZUS Plus" i wyjaśnia kluczowe wątpliwości interpretacyjne dotyczące jej limitów czasowych, co jest istotne dla wielu prowadzących działalność gospodarczą.
“Czy wykorzystałeś już 36 miesięcy "Małego ZUS Plus"? Sąd wyjaśnia, kiedy ulga przepada!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.