Orzeczenie · 2025-07-01

VIII U 303/24Oszustwo składek ZUS powiązane spółki

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-07-01
SAOSUbezpieczenia społeczneustalanie podstawy wymiaru składekWysokaokręgowy
ZUSskładkiubezpieczenia społeczneumowa o pracęumowa zleceniepowiązane spółkiobejście prawakonsorcjumpodstawa wymiaru składek

Sprawa dotyczyła odwołań płatnika składek, Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowo-Produkcyjnego (...) Sp. z o.o., od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. ZUS stwierdził, że przychody osiągane przez pracowników z tytułu umów zlecenia zawartych z inną, powiązaną spółką, (...) Sp. z o.o., powinny być traktowane jako przychody ze stosunku pracy i stanowić podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Zdaniem ZUS, powiązania osobowe, gospodarcze i kapitałowe między spółkami, a także tożsamość klientów i realizacja wspólnych projektów w ramach konsorcjum, wskazywały na celowe działanie mające na celu obejście przepisów prawa, obniżenie kosztów składek oraz uniknięcie ograniczeń wynikających z przepisów o czasie pracy. Płatnik składek kwestionował te decyzje, zarzucając m.in. błędną wykładnię i zastosowanie przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz Kodeksu cywilnego. Sąd Okręgowy, po połączeniu czterech podobnych spraw, oddalił odwołania. Sąd uznał, że powiązania między spółkami były na tyle silne, a umowy zlecenia zawarte z (...) Sp. z o.o. miały charakter pozorny i służyły obejściu prawa, zgodnie z art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji, pracodawca (Płatnik składek) był zobowiązany do naliczania i odprowadzania składek od łącznego przychodu, obejmującego zarówno wynagrodzenie z umowy o pracę, jak i z umowy zlecenia. Sąd podkreślił, że celem takiej regulacji jest zapobieganie nadużyciom i ochrona pracowników. Sąd oddalił również wniosek o zawieszenie postępowania, uznając, że nie zachodziły przesłanki prejudycjalności. O kosztach postępowania orzeczono na rzecz organu rentowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w kontekście powiązanych spółek i pozornych umów zlecenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji faktycznych zbliżonych do opisanych w orzeczeniu, z silnymi powiązaniami między podmiotami.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przychody z umów zlecenia zawartych przez pracownika z podmiotem trzecim, z którym pracodawca jest powiązany kapitałowo i osobowo, powinny być traktowane jako przychody ze stosunku pracy i stanowić podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli umowy zlecenia są pozorne i służą obejściu przepisów prawa, a praca faktycznie świadczona jest na rzecz pracodawcy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powiązania między spółkami oraz charakter umów zlecenia wskazują na celowe działanie mające na celu obejście przepisów o ubezpieczeniach społecznych i obniżenie kosztów składek. Zastosowanie art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych prowadzi do obowiązku naliczania składek od łącznego przychodu.

Czy zawarcie przez pracownika dwóch umów zlecenia z powiązanymi podmiotami, z których tylko jedna stanowi tytuł do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, stanowi obejście prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli umowy te są pozorne i mają na celu uniknięcie opłacania składek od pełnej podstawy wymiaru.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pozorny zbieg tytułów do ubezpieczeń, wynikający z zawarcia dwóch umów zlecenia przez powiązane podmioty, jest sprzeczny z zasadami współżycia społecznego i stanowi obejście prawa (art. 58 § 1 i 2 k.c.), mające na celu zaniżenie podstawy wymiaru składek.

Czy sąd w postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych bada naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego popełnione przez organ rentowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd w sprawach ubezpieczeń społecznych stosuje przepisy Kodeksu postępowania cywilnego i bada jedynie wady materialnoprawne decyzji, a nie proceduralne wady administracyjne.

Uzasadnienie

Postępowanie sądowe w sprawach ubezpieczeń społecznych skupia się na wadach wynikających z naruszenia prawa materialnego. Wady decyzji administracyjnych spowodowane naruszeniem przepisów postępowania pozostają poza zakresem kognicji sądu ubezpieczeń społecznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalenie odwołań
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
Przedsiębiorstwo Usługowo - Handlowo - Produkcyjne (...) Sp. z o.o.spółkapłatnik składek / odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.instytucjaorgan rentowy
M. M. (1)osoba_fizycznaubezpieczony / zainteresowany
P. Ł.osoba_fizycznaubezpieczony / zainteresowany
P. J. (1)osoba_fizycznaubezpieczony / zainteresowany
M. M. (2)osoba_fizycznaubezpieczony / zainteresowany
(...) Sp. z o.o.spółkazainteresowany

Przepisy (7)

Główne

u.s.u.s. art. 8 § ust. 2a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Za pracownika uważa się także osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy.

u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają osoby fizyczne wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

u.s.u.s. art. 18 § ust. 1a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

W przypadku osób, o których mowa w art. 8 ust. 2a, w podstawie wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe uwzględnia się również przychód z tytułu umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło.

u.ś.o.z.f.ś.p. art. 81 § ust. 1, 5 i 6

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne pracowników stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe tych osób.

u.s.u.s. art. 4 § pkt 2a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Płatnikiem składek jest pracodawca – w stosunku do pracowników i osób odbywających służbę zastępczą oraz jednostka organizacyjna lub osoba fizyczna pozostająca z inną osobą fizyczną w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby ubezpieczeniami społecznymi.

Pomocnicze

k.c. art. 58 § § 1 i 2

Kodeks cywilny

Czynność prawna sprzeczna z ustawą albo mająca na celu obejście ustawy jest nieważna, chyba że właściwy przepis przewiduje inny skutek, w szczególności może orzec o jej nieważności. Nieważna jest czynność prawna sprzeczna z zasadami współżycia społecznego.

u.s.u.s. art. 9 § ust. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym z kilku tytułów jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytułu, który powstał najwcześniej, ale może dobrowolnie być objęta ubezpieczeniami także z pozostałych tytułów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie powiązań osobowych, kapitałowych i gospodarczych między spółkami. • Pozorność umów zlecenia zawartych z powiązaną spółką. • Celowe działanie mające na celu obejście przepisów o ubezpieczeniach społecznych i obniżenie kosztów składek. • Zastosowanie art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. • Praca faktycznie świadczona na rzecz pracodawcy, mimo formalnego zawarcia umowy z podmiotem trzecim.

Odrzucone argumenty

Prawidłowość ustalenia podstaw wymiaru składek przez płatnika. • Brak naruszenia przepisów prawa przez organ rentowy. • Niewłaściwe zastosowanie art. 8 ust. 2a ustawy systemowej. • Nieważność umów zlecenia z powodu sprzeczności z prawem lub zasadami współżycia społecznego. • Naruszenie przepisów KPA przez organ rentowy.

Godne uwagi sformułowania

Stworzenie pozornego zbiegu tytułów do ubezpieczeń służyło obniżeniu kosztów wynikających z obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne oraz ominięcie ograniczenia wynikającego z przepisów o czasie pracy w godzinach nadliczbowych. • Pomiędzy (...) sp. z o.o. a (...) Sp. z o.o. istnieją nierozerwalne powiązania osobowe, gospodarcze, organizacyjne, kadrowe i kapitałowe. • Celem wprowadzenia takiej regulacji było ograniczenie korzystania przez pracodawców z umów cywilnoprawnych celem zatrudnienia własnych pracowników dla realizacji tych samych zadań, które wykonują oni w ramach łączącego strony stosunku pracy, by w ten sposób ominąć ograniczenia wynikające z ochronnych przepisów prawa pracy i uniknąć obciążeń z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne od tychże umów. • Rozbicie czynności na dwie umowy z dwoma płatnikami składek należy traktować, jako działanie mające na celu obejście prawa w rozumieniu art. 58 § 1 kodeksu cywilnego.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 8 ust. 2a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w kontekście powiązanych spółek i pozornych umów zlecenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji faktycznych zbliżonych do opisanych w orzeczeniu, z silnymi powiązaniami między podmiotami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak powiązane spółki mogą próbować obejść przepisy dotyczące składek ZUS, co jest częstym problemem w praktyce gospodarczej. Wyjaśnia złożone zagadnienia prawne w przystępny sposób.

“Jak dwie powiązane firmy próbowały oszukać ZUS na składkach? Sąd wyjaśnia.”

Sektor

usługi ochroniarskie

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst