Orzeczenie · 2026-09-25

VIII SAB/Wa 218/26Odrzucenie skargi na bezczynność ZUS brak podpisu 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-09-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynnośćsąd administracyjnyZUSskarżącybraki formalneodrzucenie skargidoręczeniepodpis elektroniczny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T.K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący wniósł skargę, która zawierała braki formalne dotyczące sposobu jej podpisania. Sąd, zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2026 r., wezwał skarżącego do usunięcia tych braków w terminie 7 dni, poprzez nadesłanie odpisu skargi podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, niebędącym podpisem własnoręcznym lub za pośrednictwem Poczty Polskiej. Wezwanie to zostało skierowane na adres skarżącego i uznane za doręczone w dniu 7 września 2026 r. Skarżący nie podjął jednak żadnych działań w celu uzupełnienia braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga powinna zawierać podpis strony. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd, powołując się na przepisy dotyczące doręczeń (art. 73 p.p.s.a.), stwierdził, że wezwanie zostało prawidłowo doręczone, a termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie. W konsekwencji, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące braków formalnych i fikcji doręczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych dotyczących sposobu jej podpisania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, w tym braku prawidłowego podpisu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania odpisu podpisanego w sposób zgodny z przepisami. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu terminu, skarżący nie wykonał zarządzenia sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Jakie są skutki prawne niepodjęcia pisma sądowego, które zostało złożone w placówce pocztowej lub urzędzie gminy w trybie art. 73 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Doręczenie pisma uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu do jego odbioru, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że w przypadku niemożności doręczenia pisma w zwykły sposób, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a o tym fakcie zawiadamia się adresata. Zawiadomienie to zawiera informację o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od dnia pierwszego zawiadomienia, co wiąże się z odpowiednimi skutkami procesowymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak uzupełnienia tego braku skutkuje odrzuceniem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § § 1 i § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa tryb doręczenia pisma w przypadku niemożności doręczenia w sposób przewidziany w przepisach, w tym fikcję doręczenia.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu • fikcja ta polega na przyjęciu za udowodniony faktu, że adresat przesyłki zapoznał się z jej treścią ostatniego dnia tego terminu

Skład orzekający

Iwona Szymanowicz-Nowak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące braków formalnych i fikcji doręczenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani kontrowersyjnych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst