Orzeczenie · 2024-09-26

VIII SA/WA 560/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-09-26
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek rolnypodatek leśnyłączny zobowiązanie pieniężneposiadanie samoistnespadkobiercynastępstwo prawneewidencja gruntóworgan podatkowyskarżącydecyzja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. G.-F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 7 maja 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia 16 stycznia 2024 r. w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2024 rok. Spór dotyczył prawidłowego ustalenia podatników podatku rolnego i leśnego od nieruchomości położonej w K. Organ odwoławczy uznał, że spadkobiercy zmarłej B. G. (w tym skarżąca, M. G., E. G. i Z. G.) stali się z mocy prawa podatnikami, odpowiedzialnymi solidarnie za zapłatę podatku, opierając się na postanowieniach o stwierdzeniu nabycia spadku. Skarżąca zarzuciła błędną wykładnię przepisów dotyczących posiadania samoistnego i kręgu podatników, twierdząc, że jest wyłącznym posiadaczem samoistnym nieruchomości. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Stwierdził, że postępowanie odwoławcze zostało przeprowadzone z naruszeniem art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, ponieważ pominięto osoby posiadające status strony przed organem I instancji. Ponadto, Sąd wskazał na naruszenie art. 180 § 1 i art. 191 Ordynacji podatkowej, które mogło doprowadzić do błędnego ustalenia kręgu podatników. Sąd podkreślił, że kluczowe jest ustalenie aktualnego stanu samoistnego posiadania nieruchomości w roku podatkowym, a organy podatkowe nie wyjaśniły tej kwestii, opierając się jedynie na następstwie prawnym po zmarłej B. G. i ignorując dowody wskazujące na inny stan posiadania. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję jako przedwczesną i nakazał organowi odwoławczemu ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wskazanych uchybień. Sąd oddalił wnioski dowodowe dotyczące dokumentów późniejszych niż zaskarżona decyzja.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie kręgu podatników podatku rolnego i leśnego w przypadku spadkobierców oraz znaczenie samoistnego posiadania dla obowiązku podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spadkobierców i interpretacji pojęcia posiadania samoistnego w kontekście podatków rolnego i leśnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spadkobiercy zmarłego podatnika, bez dokonania działu spadku, są solidarnie odpowiedzialni za podatek rolny i leśny od nieruchomości, nawet jeśli nie są samoistnymi posiadaczami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, obowiązek podatkowy w zakresie podatku rolnego i leśnego ciąży na posiadaczu samoistnym. Organy podatkowe muszą ustalić aktualny stan samoistnego posiadania nieruchomości w roku podatkowym, a nie opierać się wyłącznie na następstwie prawnym po zmarłym podatniku.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy podatkowe błędnie ustaliły krąg podatników, opierając się jedynie na dziedziczeniu po zmarłej B. G. i nie wyjaśniając aktualnego stanu samoistnego posiadania nieruchomości. Kluczowe jest ustalenie, kto faktycznie włada nieruchomością jak właściciel w danym roku podatkowym, zgodnie z art. 336 KC i przepisami ustaw o podatku rolnym i leśnym.

Czy postępowanie odwoławcze przeprowadzone z pominięciem stron postępowania przed organem I instancji narusza przepisy prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie postępowanie narusza przepisy, w szczególności art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pominięcie przez organ odwoławczy osób, które miały status strony przed organem I instancji, stanowi podstawę do wznowienia postępowania i uchylenia decyzji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 7 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2024 r.

Przepisy (38)

Główne

Op art. 240 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, w tym pominięcie stron postępowania.

upr art. 3 § 1

Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

Definicja podatnika podatku rolnego, w tym posiadacza samoistnego.

upr art. 3 § 2

Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

Obowiązek podatkowy w podatku rolnym ciąży na posiadaczu samoistnym.

upl art. 2 § 1

Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

Definicja podatnika podatku leśnego, w tym posiadacza samoistnego.

upl art. 2 § 3

Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

Obowiązek podatkowy w podatku leśnym ciąży na posiadaczu samoistnym.

k.c. art. 336

Kodeks cywilny

Definicja posiadacza samoistnego.

ppsa art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

upr art. 3 § 1

Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

upr art. 4 § 1

Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

upl art. 2 § 1

Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

upl art. 3

Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

Op art. 97 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 180 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

Op art. 180 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

Op art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

upol art. 1a § 1

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

upol art. 2 § 1

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

upol art. 3 § 4

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

ppsa art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądowej.

ppsa art. 106 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przeprowadzenia dowodów uzupełniających przez sąd.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Op art. 97 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Sukcesja praw i obowiązków podatkowych.

Op art. 220 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 233 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych art. 1 § 1

Ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych art. 2

Ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych art. 17 § 1-5

Op art. 13 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 228 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Op art. 132 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości art. 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez organ odwoławczy przepisów postępowania (art. 240 § 1 pkt 4 Op) poprzez pominięcie stron postępowania z organu I instancji. • Naruszenie przez organ odwoławczy przepisów (art. 180 § 1 i art. 191 Op) prowadzące do błędnego ustalenia kręgu podatników. • Nieprawidłowe ustalenie stanu samoistnego posiadania nieruchomości i kręgu podatników podatku rolnego i leśnego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. • Spór w sprawie objęta jest prawidłowość uznania za podatników podatku rolnego i leśnego spadkobierców widniejącej w ewidencji gruntów B. G. jako władającej na zasadach posiadania samoistnego. • Kluczowe jest ustalenie aktualnego stanu samoistnego posiadania nieruchomości w roku podatkowym objętego decyzją.

Skład orzekający

Justyna Mazur

przewodniczący sprawozdawca

Renata Nawrot

sędzia

Iwona Owsińska-Gwiazda

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie kręgu podatników podatku rolnego i leśnego w przypadku spadkobierców oraz znaczenie samoistnego posiadania dla obowiązku podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spadkobierców i interpretacji pojęcia posiadania samoistnego w kontekście podatków rolnego i leśnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii podatkowej związanej z posiadaniem nieruchomości i dziedziczeniem, co jest istotne dla wielu właścicieli gruntów i prawników. Wyjaśnia, jak sąd podchodzi do ustalania podatników w skomplikowanych sytuacjach rodzinnych i prawnych.

Kto płaci podatek od ziemi po śmierci spadkodawcy? Sąd wyjaśnia kluczową rolę posiadania samoistnego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst