VIII SA/Wa 251/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta odmawiającą umorzenia ostatniej raty nienależnie pobranego specjalnego zasiłku celowego w kwocie 1270 zł. Skarżący, osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, prowadząca samodzielne gospodarstwo domowe, argumentował, że jego trudna sytuacja materialna i zdrowotna uzasadnia umorzenie. Organy administracji, analizując dochody i wydatki skarżącego, uznały, że mimo niskiego dochodu (1008 zł przy kryterium 776 zł) i wydatków (590,22 zł), pozostała kwota (ok. 418 zł) pozwala na spłatę zobowiązania w ratach. Dodatkowo, od stycznia 2025 r. wzrosło kryterium dochodowe i zasiłek stały, a skarżący otrzymywał pomoc żywnościową. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpatrując skargę, podkreślił uznaniowy charakter decyzji o umorzeniu na podstawie art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo oceniły sytuację skarżącego, nie naruszając przepisów postępowania ani prawa materialnego. Choć sytuacja skarżącego jest trudna, nie stanowi ona przypadku szczególnie uzasadnionego, a rozłożenie długu na raty nie niweczy skutków udzielanej pomocy. W związku z tym, sąd oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z pomocy społecznej, charakteru uznaniowego decyzji organów oraz zakresu kontroli sądowej w takich sprawach.
Dotyczy specyficznej sytuacji osoby korzystającej z pomocy społecznej i jej indywidualnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Interpretacja uznaniowości decyzji może być stosowana w innych obszarach prawa administracyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sytuacja materialna i zdrowotna skarżącego uzasadnia umorzenie ostatniej raty nienależnie pobranego świadczenia z pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja skarżącego, mimo trudności, nie stanowi przypadku szczególnie uzasadnionego, który uzasadniałby umorzenie ostatniej raty, zwłaszcza że istnieje możliwość spłaty w ratach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja o umorzeniu jest uznaniowa. Analiza dochodów i wydatków skarżącego wykazała, że posiada on stały, choć niski dochód, który po odliczeniu podstawowych wydatków pozwala na spłatę zobowiązania w ratach. Dodatkowe wsparcie i planowane podwyżki świadczeń również wpływają na ocenę sytuacji. Rozłożenie długu na raty nie niweczy skutków udzielanej pomocy.
Przepisy (12)
Główne
u.p.s. art. 98 § zd. 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
u.p.s. art. 104 § ust. 4
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Pomocnicze
u.p.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 136
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Sytuacja materialna i zdrowotna skarżącego uzasadnia umorzenie ostatniej raty nienależnie pobranego świadczenia.
Godne uwagi sformułowania
Decyzje wydane na podstawie art. 104 ust. 4 u.p.s. mają charakter uznaniowy. • Znaczny ciężar związany z wykonaniem tego obowiązku nie jest jeszcze równoznaczny ze "szczególnym przypadkiem", o którym mowa w tym przepisie. • Sąd administracyjny nie ma podstaw do zakwestionowania takiej decyzji i oceny jej słuszności, jeśli organy przeprowadziły prawidłowo postępowanie wyjaśniające i uargumentowały swoją decyzję w ramach przysługującego im uznania.
Skład orzekający
Iwona Owsińska-Gwiazda
przewodniczący sprawozdawca
Cezary Kosterna
członek
Justyna Mazur
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z pomocy społecznej, charakteru uznaniowego decyzji organów oraz zakresu kontroli sądowej w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby korzystającej z pomocy społecznej i jej indywidualnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Interpretacja uznaniowości decyzji może być stosowana w innych obszarach prawa administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o pomocy społecznej i zasady uznania administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych i specjalistów prawa administracyjnego.
“Czy trudna sytuacja życiowa zawsze oznacza umorzenie długu? Sąd administracyjny wyjaśnia granice uznania.”
Dane finansowe
WPS: 1270 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.