Orzeczenie · 2025-07-03

VIII SA/Wa 251/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-07-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc społecznaświadczenianienależnie pobrane świadczeniaumorzenie długuzdolność do spłatyuznanie administracyjnesytuacja materialnaniepełnosprawność

Sprawa dotyczyła skargi J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta odmawiającą umorzenia ostatniej raty nienależnie pobranego specjalnego zasiłku celowego w kwocie 1270 zł. Skarżący, osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, prowadząca samodzielne gospodarstwo domowe, argumentował, że jego trudna sytuacja materialna i zdrowotna uzasadnia umorzenie. Organy administracji, analizując dochody i wydatki skarżącego, uznały, że mimo niskiego dochodu (1008 zł przy kryterium 776 zł) i wydatków (590,22 zł), pozostała kwota (ok. 418 zł) pozwala na spłatę zobowiązania w ratach. Dodatkowo, od stycznia 2025 r. wzrosło kryterium dochodowe i zasiłek stały, a skarżący otrzymywał pomoc żywnościową. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpatrując skargę, podkreślił uznaniowy charakter decyzji o umorzeniu na podstawie art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo oceniły sytuację skarżącego, nie naruszając przepisów postępowania ani prawa materialnego. Choć sytuacja skarżącego jest trudna, nie stanowi ona przypadku szczególnie uzasadnionego, a rozłożenie długu na raty nie niweczy skutków udzielanej pomocy. W związku z tym, sąd oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z pomocy społecznej, charakteru uznaniowego decyzji organów oraz zakresu kontroli sądowej w takich sprawach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji osoby korzystającej z pomocy społecznej i jej indywidualnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Interpretacja uznaniowości decyzji może być stosowana w innych obszarach prawa administracyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sytuacja materialna i zdrowotna skarżącego uzasadnia umorzenie ostatniej raty nienależnie pobranego świadczenia z pomocy społecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sytuacja skarżącego, mimo trudności, nie stanowi przypadku szczególnie uzasadnionego, który uzasadniałby umorzenie ostatniej raty, zwłaszcza że istnieje możliwość spłaty w ratach.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja o umorzeniu jest uznaniowa. Analiza dochodów i wydatków skarżącego wykazała, że posiada on stały, choć niski dochód, który po odliczeniu podstawowych wydatków pozwala na spłatę zobowiązania w ratach. Dodatkowe wsparcie i planowane podwyżki świadczeń również wpływają na ocenę sytuacji. Rozłożenie długu na raty nie niweczy skutków udzielanej pomocy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 3 lutego 2025 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia 5 grudnia 2024 r. odmawiającą umorzenia ostatniej raty nienależnie pobranego świadczenia.

Przepisy (12)

Główne

u.p.s. art. 98 § zd. 1

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 104 § ust. 4

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Pomocnicze

u.p.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 136

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Odrzucone argumenty

Sytuacja materialna i zdrowotna skarżącego uzasadnia umorzenie ostatniej raty nienależnie pobranego świadczenia.

Godne uwagi sformułowania

Decyzje wydane na podstawie art. 104 ust. 4 u.p.s. mają charakter uznaniowy. • Znaczny ciężar związany z wykonaniem tego obowiązku nie jest jeszcze równoznaczny ze "szczególnym przypadkiem", o którym mowa w tym przepisie. • Sąd administracyjny nie ma podstaw do zakwestionowania takiej decyzji i oceny jej słuszności, jeśli organy przeprowadziły prawidłowo postępowanie wyjaśniające i uargumentowały swoją decyzję w ramach przysługującego im uznania.

Skład orzekający

Iwona Owsińska-Gwiazda

przewodniczący sprawozdawca

Cezary Kosterna

członek

Justyna Mazur

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z pomocy społecznej, charakteru uznaniowego decyzji organów oraz zakresu kontroli sądowej w takich sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby korzystającej z pomocy społecznej i jej indywidualnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Interpretacja uznaniowości decyzji może być stosowana w innych obszarach prawa administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o pomocy społecznej i zasady uznania administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych i specjalistów prawa administracyjnego.

Czy trudna sytuacja życiowa zawsze oznacza umorzenie długu? Sąd administracyjny wyjaśnia granice uznania.

Dane finansowe

WPS: 1270 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst