VIII SA/Wa 242/25Uchylenie postanowienia przedawnienie podatkowe 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Burmistrza Gminy i Miasta G. z dnia 8 kwietnia 2022 r., które zaliczyło wpłatę 1 800 000 zł na poczet zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości za lata 2010-2015. Skarżąca Spółka twierdziła, że zobowiązania te uległy przedawnieniu, a ich zaliczenie stanowi rażące naruszenie prawa. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) dwukrotnie odmawiało stwierdzenia nieważności, powołując się na art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym zobowiązania zabezpieczone hipoteką nie ulegają przedawnieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (WSA) wyrokiem z dnia 8 maja 2025 r. uchylił zaskarżone postanowienie SKO oraz poprzedzające je postanowienie, uznając, że zastosowanie art. 70 § 8 Op przez SKO stanowi rażące naruszenie prawa. Sąd powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2013 r. (SK 40/12), który orzekł o niekonstytucyjności analogicznego przepisu (art. 70 § 6 Op), wskazując, że uzależnianie przedawnienia od formy zabezpieczenia jest niezgodne z Konstytucją. WSA podkreślił, że mimo formalnego braku objęcia art. 70 § 8 Op bezpośrednią kontrolą TK, jego treść jest oczywistą niekonstytucyjnością i nie może być stosowana. W konsekwencji, zaliczenie wpłaty na przedawnione zobowiązania, z zastosowaniem niekonstytucyjnego przepisu, stanowiło rażące naruszenie prawa, uzasadniające uchylenie postanowień SKO.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia rażącego naruszenia prawa w kontekście stosowania przepisów Ordynacji podatkowej uznanych za niekonstytucyjne lub budzące wątpliwości konstytucyjne.
Dotyczy specyficznej sytuacji zaliczenia wpłaty na poczet zobowiązań podatkowych i zastosowania art. 70 § 8 Op. Konieczność analizy konkretnych okoliczności sprawy i stanu faktycznego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zastosowanie art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, który wyłącza przedawnienie zobowiązań zabezpieczonych hipoteką, stanowi rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zastosowanie art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej w okolicznościach sprawy stanowi rażące naruszenie prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, podobnie jak jego poprzednik art. 70 § 6 Op, jest niezgodny z Konstytucją RP, ponieważ uzależnia przedawnienie zobowiązań podatkowych od formy zabezpieczenia, co jest arbitralne i narusza prawa podatnika. Zastosowanie tego przepisu w postanowieniu Burmistrza, a następnie utrzymanie go w mocy przez SKO, stanowi rażące naruszenie prawa.
Czy postanowienie Burmistrza o zaliczeniu wpłaty na poczet zobowiązań podatkowych, które według skarżącej uległy przedawnieniu, może być podstawą do stwierdzenia nieważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli zaliczenie dotyczy przedawnionych zobowiązań, a zastosowany przepis jest rażąco niezgodny z prawem.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kluczowe jest ustalenie, czy zaliczenie dotyczyło należności przedawnionych. Ponieważ zastosowany przepis (art. 70 § 8 Op) został uznany za rażąco naruszający prawo, postanowienie Burmistrza wydane z jego zastosowaniem również obarczone jest wadą uzasadniającą stwierdzenie nieważności.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
Op art. 70 § § 8
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis uznany za rażąco naruszający prawo w świetle orzecznictwa TK, mimo że nie był bezpośrednio przedmiotem kontroli.
Op art. 247 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Podstawa do stwierdzenia nieważności decyzji/postanowienia wydanego z rażącym naruszeniem prawa.
Pomocnicze
Op art. 62 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Op art. 62 § § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Op art. 59 § § 1 pkt 9
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Op art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Op art. 219
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Op art. 248 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
ppsa art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pusa art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie art. 70 § 8 Ordynacji podatkowej, który jest niezgodny z Konstytucją RP, stanowi rażące naruszenie prawa. • Zaliczenie wpłaty na przedawnione zobowiązania podatkowe, z naruszeniem zasad praworządności, uzasadnia stwierdzenie nieważności postanowienia.
Godne uwagi sformułowania
"Oczywista niekonstytucyjność" • "Rażące naruszenie prawa" • "Zobowiązania zabezpieczone hipoteką nie ulegają przedawnieniu" • "Niezgodność z Konstytucją RP dotyczy określonej normy prawnej, którą przepis wyraża, a nie jednostek redakcyjnych" • "Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest postępowaniem nadzwyczajnym"
Skład orzekający
Iwona Owsińska-Gwiazda
przewodniczący
Justyna Mazur
sprawozdawca
Sławomir Fularski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia rażącego naruszenia prawa w kontekście stosowania przepisów Ordynacji podatkowej uznanych za niekonstytucyjne lub budzące wątpliwości konstytucyjne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaliczenia wpłaty na poczet zobowiązań podatkowych i zastosowania art. 70 § 8 Op. Konieczność analizy konkretnych okoliczności sprawy i stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia zobowiązań podatkowych i potencjalnej niekonstytucyjności przepisów, co ma znaczenie praktyczne dla podatników i prawników.
“Czy przedawnione długi można spłacić? Sąd administracyjny rozstrzyga w sprawie niekonstytucyjnego przepisu!”
Dane finansowe
WPS: 1 800 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.