VIII C 197/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowód M. Z., były funkcjonariusz Policji, dochodził od Skarbu Państwa – Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. zapłaty odsetek za opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Ekwiwalent został naliczony po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30.10.2018 r. (sygn. akt K 7/15), który uznał za niezgodny z Konstytucją RP przepis określający wysokość ekwiwalentu w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia. Powód domagał się odsetek od daty zwolnienia ze służby (3.02.2012 r.) do dnia wypłaty wyrównania (15.04.2024 r.). Pozwany wniósł o oddalenie powództwa, podnosząc zarzut przedawnienia i kwestionując wysokość wyliczonych przez powoda odsetek. Sąd ustalił, że powód miał 111 dni niewykorzystanego urlopu, a wyrównanie ekwiwalentu wyniosło 6047,65 zł brutto. Wypłata nastąpiła 1.03.2024 r. Sąd uznał, że prawo do odsetek wynika z art. 481 § 1 k.c., a opóźnienie w wypłacie wyrównania nastąpiło od 7.11.2018 r. (po publikacji wyroku TK). Jednakże, uwzględniając zarzut przedawnienia, sąd ograniczył okres naliczania odsetek do trzech lat wstecz od daty wniesienia pozwu (5.02.2025 r.), czyli od 5.02.2022 r. do 1.03.2024 r. W tym zakresie zasądzono kwotę 1443,69 zł. W pozostałej części powództwo oddalono. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło na zasadzie wzajemnego zniesienia, z uwzględnieniem stopnia wygranej każdej ze stron.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie prawa do odsetek za opóźnienie w wypłacie ekwiwalentów pieniężnych przez funkcjonariuszy służb mundurowych, pomimo braku bezpośredniego przepisu w ustawie szczególnej, oraz zastosowanie przepisów o przedawnieniu do takich roszczeń.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji byłego funkcjonariusza Policji i jego prawa do ekwiwalentu za urlop, a także interpretacji przepisów o przedawnieniu. Konkretne kwoty i okresy mogą się różnić w zależności od indywidualnej sytuacji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy funkcjonariuszowi Policji przysługują odsetki ustawowe za opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przysługują na podstawie art. 481 § 1 k.c., jednakże z uwzględnieniem przepisów o przedawnieniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustawa o Policji nie wyłącza możliwości dochodzenia odsetek na drodze cywilnej, a art. 481 § 1 k.c. stanowi podstawę materialnoprawną roszczenia. Opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu nastąpiło po wejściu w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Jaki jest termin przedawnienia roszczenia o odsetki ustawowe za opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przez funkcjonariusza Policji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Roszczenie o odsetki, jako świadczenie okresowe, przedawnia się w terminie 3 lat, a czynności podejmowane w postępowaniu administracyjnym przed organami Policji nie przerywają biegu przedawnienia roszczeń odsetkowych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że do roszczeń o odsetki nie stosuje się art. 107 ust. 3 ustawy o Policji, a jedynie przepisy kodeksu cywilnego dotyczące przedawnienia. W związku z tym, czynności powoda w postępowaniu administracyjnym nie przerwały biegu przedawnienia, a okres naliczania odsetek został ograniczony do 3 lat wstecz od daty wniesienia pozwu.
Czy brak normy prawnej umożliwiającej obliczenie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy po wyroku Trybunału Konstytucyjnego zwalnia pracodawcę z obowiązku wypłaty wyrównania i odsetek za opóźnienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pracodawca nie jest zwolniony z obowiązku wypłaty wyrównania, a wysokość ekwiwalentu można ustalić na podstawie wykładni wskazanej przez Trybunał Konstytucyjny.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko, że nawet po derogacji przepisu przez Trybunał Konstytucyjny, istniała podstawa prawna do ustalenia ekwiwalentu za urlop, opierając się na wykładni Trybunału i zasadach prawa cywilnego. Kwestie techniczne nie usprawiedliwiają opóźnienia w wypłacie.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. Z. | osoba_fizyczna | powód |
| Skarb Państwa - Komendant Wojewódzki Policji w K. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (7)
Główne
k.c. art. 481 § § 1
Kodeks cywilny
Podstawa materialnoprawna roszczenia o odsetki za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego.
k.c. art. 118
Kodeks cywilny
Określa 3-letni termin przedawnienia dla roszczeń o świadczenia okresowe, jakim są odsetki.
Pomocnicze
u.P. art. 115a
Ustawa o Policji
Przepis w pierwotnym brzmieniu (1/30) uznany za niezgodny z Konstytucją RP. Po wyroku TK K 7/15, uzupełnienie derogowanej treści przez przyjęcie wykładni ustalonej przez Trybunał, tj. ekwiwalent w wysokości wynagrodzenia za jeden dzień roboczy.
k.c. art. 123 § § 1
Kodeks cywilny
Określa czynności przerywające bieg przedawnienia.
k.p.c. art. 100
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada wzajemnego zniesienia lub stosunkowego rozdzielenia kosztów procesu w przypadku częściowego uwzględnienia żądań.
u.P. art. 107 § ust. 3
Ustawa o Policji
Przepis dotyczący przerwania biegu przedawnienia w postępowaniu administracyjnym, który nie ma zastosowania do roszczeń odsetkowych.
u.P. art. 114 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o Policji
Prawo policjanta zwalnianego ze służby do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo do odsetek ustawowych za opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop na podstawie art. 481 § 1 k.c. • Obowiązek wypłaty wyrównania ekwiwalentu pomimo luki prawnej po wyroku TK, z możliwością zastosowania wykładni wskazanej przez TK.
Odrzucone argumenty
Żądanie odsetek za okres sprzed 3 lat od daty wniesienia pozwu z uwagi na przedawnienie. • Argumentacja pozwanego o braku możliwości wypłaty wyrównania z powodu luki prawnej (nieuznana przez sąd).
Godne uwagi sformułowania
opóźnienie w wypłacie wyrównania ekwiwalentu było efektem luki prawnej zaistniałej wskutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego • ustawa o Policji nie zawiera przepisu, który ustanawiałby prawo do odsetek w przypadku opóźnienia w wypłacie należności z tytułu służby. • uzupełnienie derogowanej treści art. 115a ustawy o Policji winno nastąpić przez przyjęcie wykładni ustalonej przez Trybunał w wyroku z 30.10.2018 r., sygn. akt K 7/15. • nie można odnosić problemu istnienia normy prawnej będącej podstawą ustalenia uprawnień jej adresata wyłącznie do kwestii technicznych związanych z brakiem ustalenia przez ustawodawcę (...) czynnika odpowiadającego ułamkowej części miesięcznego uposażenia zasadniczego z dodatkami o charakterze stałym.
Skład orzekający
Agnieszka Kierkowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie prawa do odsetek za opóźnienie w wypłacie ekwiwalentów pieniężnych przez funkcjonariuszy służb mundurowych, pomimo braku bezpośredniego przepisu w ustawie szczególnej, oraz zastosowanie przepisów o przedawnieniu do takich roszczeń."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji byłego funkcjonariusza Policji i jego prawa do ekwiwalentu za urlop, a także interpretacji przepisów o przedawnieniu. Konkretne kwoty i okresy mogą się różnić w zależności od indywidualnej sytuacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy prawa byłych funkcjonariuszy Policji do odsetek za opóźnienie w wypłacie należności, co jest istotne dla tej grupy zawodowej. Pokazuje, jak wyroki Trybunału Konstytucyjnego wpływają na prawa obywateli i jak sądy interpretują przepisy dotyczące przedawnienia.
“Policjant czekał lata na wyrównanie urlopowe. Sąd przyznał mu odsetki, ale z haczykiem przedawnienia.”
Dane finansowe
WPS: 6750,22 PLN
odsetki ustawowe za opóźnienie: 1443,69 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.