VII UZ 4/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Łodzi rozpatrywał zażalenie na postanowienie Sądu Rejonowego dla Łodzi – Śródmieścia w Łodzi, XI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, który zawiesił postępowanie w sprawie o zasiłek opiekuńczy, macierzyński, chorobowy oraz o zwrot nienależnie pobranego zasiłku chorobowego. Sąd pierwszej instancji uzasadnił zawieszenie koniecznością oczekiwania na rozstrzygnięcie innej sprawy, od której zależało ustalenie podstawy wymiaru składki za sporny okres, co miało wpływ na prawo do zasiłków. Pełnomocnik powódki zarzucił naruszenie art. 177 § 1 pkt 1 kpc, argumentując, że rozstrzygnięcie nie zależy od wyniku innego postępowania, ponieważ organ rentowy oparł się na nieostatecznej decyzji. Sąd Okręgowy uznał jednak, że zawieszenie było zasadne. Podkreślił, że sąd może fakultatywnie zawiesić postępowanie, gdy wynik innej sprawy cywilnej ma zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia. W tej sprawie ustalenie podstawy wymiaru składki przez Sąd Okręgowy w innym postępowaniu miało charakter prejudycjalny. Sąd wyjaśnił, że nawet nieostateczna decyzja organu rentowego jest wykonalna i wywołuje skutki prawne, a jej wzruszalność jest zabezpieczona poprzez możliwość odwołania. Oparcie decyzji na innej decyzji nieprawomocnej nie jest niezgodne z prawem, a interes strony jest chroniony. W związku z tym Sąd Okręgowy oddalił zażalenie jako bezzasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dopuszczalności zawieszenia postępowania w sprawach o świadczenia z ubezpieczenia społecznego, gdy rozstrzygnięcie zależy od ustalenia podstawy wymiaru składek w innym postępowaniu, nawet jeśli decyzja ustalająca podstawę wymiaru składek nie jest prawomocna.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania w sprawach o zasiłki, gdzie kluczowe jest ustalenie podstawy wymiaru składek.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rozstrzygnięcie sprawy o zasiłek opiekuńczy, macierzyński i chorobowy zależy od wyniku innego postępowania dotyczącego ustalenia podstawy wymiaru składek?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rozstrzygnięcie sprawy o zasiłek zależy od wyniku innego postępowania cywilnego dotyczącego ustalenia podstawy wymiaru składki, które ma charakter prejudycjalny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustalenie prawidłowej podstawy wymiaru składki jest kluczowe dla określenia prawa do zasiłków i ewentualnego zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. Nawet nieostateczna decyzja ustalająca podstawę wymiaru składek jest wykonalna i może być podstawą innych decyzji, a jej wzruszalność jest zabezpieczona przez możliwość odwołania.
Czy sąd może zawiesić postępowanie w oparciu o nieostateczną decyzję organu rentowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania cywilnego, nawet jeśli decyzja stanowiąca podstawę tego innego postępowania nie jest jeszcze prawomocna.
Uzasadnienie
Przepis art. 177 § 1 pkt 1 kpc pozwala na fakultatywne zawieszenie postępowania, gdy wynik innej sprawy cywilnej ma zasadnicze znaczenie. Nieostateczna decyzja jest wykonalna i wywołuje skutki prawne, a jej wzruszalność jest chroniona przez możliwość odwołania.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. M. | osoba_fizyczna | powódka |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | pozwany |
Przepisy (5)
Główne
k.p.c. art. 177 § § 1 pkt. 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania cywilnego.
Pomocnicze
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
u.s.u.s. art. 123
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
k.p.a. art. 130 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozstrzygnięcie sprawy o zasiłek zależy od wyniku innego postępowania dotyczącego ustalenia podstawy wymiaru składek. • Nieostateczna decyzja ustalająca podstawę wymiaru składek jest wykonalna i ma znaczenie prejudycjalne. • Możliwość odwołania od decyzji nieostatecznej zabezpiecza interes strony.
Odrzucone argumenty
Sąd pierwszej instancji naruszył art. 177 § 1 pkt 1 kpc, zawieszając postępowanie w oparciu o nieostateczną decyzję organu rentowego. • Rozstrzygnięcie w sprawie nie zależy od wyniku innego postępowania, gdyż decyzja nieostateczna nie stanowi prejudykatu.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie w przedmiocie ustalenia podstawy wymiaru składki za okres sporny - będącej przedmiotem innego postępowania, ma wpływ na ustalenie, czy odwołująca ma prawo i w jakiej wysokości, do zasiłku • rozstrzygnięcie w sprawie wcale nie zależy od rozstrzygnięcia wydanego w innym postępowaniu. • Rozstrzygnięcie, które ma być wydane w innym postępowaniu nie stanowi zatem prejudykatu i nie może być podstawą rozstrzygnięcia w sprawie, w której zawieszono postępowanie. • wynik innej, toczącej się już sprawy cywilnej, ma zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia rozpatrywanej sprawy. • wynik niniejszego postępowania ściśle zależy od orzeczenia Sądu Okręgowego w ww. kwestii, która dla przedmiotowego rozstrzygnięcia ma znaczenie prejudycjalne. • Decyzja ta jest bowiem wykonalną i wchodzi do obrotu prawnego, wywołując skutki prawne wobec jej adresatów, jak również wobec innych uczestników obrotu prawnego. • Oparcie decyzji przez organ rentowy na innej decyzji nieprawomocnej nie jest więc niezgodne z prawem.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności zawieszenia postępowania w sprawach o świadczenia z ubezpieczenia społecznego, gdy rozstrzygnięcie zależy od ustalenia podstawy wymiaru składek w innym postępowaniu, nawet jeśli decyzja ustalająca podstawę wymiaru składek nie jest prawomocna."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania w sprawach o zasiłki, gdzie kluczowe jest ustalenie podstawy wymiaru składek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w kontekście świadczeń z ubezpieczenia społecznego, które jest istotne dla prawników zajmujących się tą dziedziną.
“Czy nieostateczna decyzja ZUS może wstrzymać wypłatę zasiłku? Sąd Okręgowy wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.