Orzeczenie · 2014-12-03

VII UA 135/14

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2014-12-03
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweWysokaokręgowy
zasiłek chorobowyubezpieczenie choroboweZUSniezdolność do pracyzwolnienie lekarskiewezwanieadres do korespondencjiskładkiniezdolność do pracy

Sprawa dotyczyła odwołania J.Ś. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiających prawa do zasiłku chorobowego za okres od marca do czerwca 2011 roku. Sąd Rejonowy oddalił odwołanie, uznając, że wnioskodawca nie był niezdolny do pracy w dniach 26-28 marca 2011 roku z powodu braku obiektywnych objawów zespołu bólowego korzeniowego, co potwierdziły opinie biegłych. Ponadto, Sąd Rejonowy stwierdził, że ubezpieczenie chorobowe wnioskodawcy ustało z powodu nieopłacenia składek za marzec i kwiecień-czerwiec 2011 roku, a jego wniosek o przywrócenie terminu do opłacenia składek został pozostawiony bez rozpatrzenia. Sąd Okręgowy, rozpoznając apelację, uchylił wyrok Sądu Rejonowego. Kluczowym argumentem było stwierdzenie, że ZUS nie wezwał skutecznie wnioskodawcy na badanie kontrolne w dniu 25 marca 2011 roku, ponieważ wysłał wezwanie na adres zameldowania, a nie na wskazany przez wnioskodawcę adres do korespondencji. W związku z tym, że wezwanie nie dotarło do wnioskodawcy, nie można było uznać, że zaświadczenie lekarskie utraciło ważność z jego winy. Sąd Okręgowy uznał również, że opinie biegłych, na których oparł się Sąd Rejonowy, były wadliwe, ponieważ wnioskodawca nie był badany przez lekarza orzecznika ZUS, a biegli opierali się na niepełnych danych. W konsekwencji, Sąd Okręgowy uznał, że wnioskodawca zachował prawo do zasiłku chorobowego za sporny okres, a decyzje ZUS odmawiające tego prawa były niezasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ważność zwolnień lekarskich w przypadku wadliwego doręczenia wezwań przez ZUS; ocena dowodów i opinii biegłych w postępowaniu sądowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego wezwania na badanie kontrolne przez ZUS.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zaświadczenie lekarskie o niezdolności do pracy traci ważność, jeśli ubezpieczony nie stawił się na badanie kontrolne zlecone przez lekarza orzecznika ZUS, mimo że wezwanie zostało wysłane na nieprawidłowy adres?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zaświadczenie lekarskie nie traci ważności, jeśli ubezpieczony nie stawił się na badanie kontrolne z powodu nieotrzymania prawidłowego wezwania.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że kluczowe jest skuteczne doręczenie wezwania. Skoro wezwanie wysłano na adres, który nie był aktualnym adresem do korespondencji wnioskodawcy, nie można przypisać mu winy za niestawienie się na badanie. W związku z tym, zaświadczenie lekarskie zachowało ważność.

Czy sąd może oprzeć ustalenia faktyczne na opiniach biegłych, jeśli opinie te są niepełne, wewnętrznie sprzeczne lub opierają się na nieprawidłowych założeniach (np. badanie przez lekarza orzecznika, które się nie odbyło)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może oprzeć ustaleń faktycznych na wadliwych opiniach biegłych.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy stwierdził, że opinie biegłych były wadliwe, ponieważ wnioskodawca nie był badany przez lekarza orzecznika ZUS, a biegli opierali się na niepełnej dokumentacji medycznej. Ponadto, biegli stwierdzili brak objawów korzeniowych w spornym okresie, mimo że potwierdzono ich występowanie już następnego dnia, co było sprzeczne z logiką i doświadczeniem życiowym w kontekście przewlekłości schorzenia.

Czy ubezpieczenie chorobowe osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą ustaje z powodu nieopłacenia składki, jeśli wnioskodawca złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej opłacenia, ale nie uzupełnił braków formalnych zgodnie z wezwaniem ZUS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ubezpieczenie chorobowe ustaje, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do opłacenia składki.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy uznał, że skoro wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych zgodnie z wezwaniem organu rentowego, jego wniosek o przywrócenie terminu do opłacenia składki został zasadnie pozostawiony bez rozpatrzenia, co skutkowało ustaniem ubezpieczenia chorobowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku
Strona wygrywająca
J. Ś.

Strony

NazwaTypRola
J. Ś.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (11)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 59 § ust. 1 i 6

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Prawidłowość orzekania o czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby oraz wystawiania zaświadczeń lekarskich podlega kontroli. W razie uniemożliwienia badania lub niedostarczenia posiadanych wyników badań w terminie, zaświadczenie lekarskie traci ważność od dnia następującego po tym terminie.

ustawa zasiłkowa art. 6 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego.

ustawa zasiłkowa art. 59 § ust. 5

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wysyła do ubezpieczonego wezwanie na badanie przez lekarza orzecznika lub dostarczenia wyników badań, określając termin. Wezwanie zawiera informację o skutkach niestawienia się.

ustawa zasiłkowa art. 59 § ust. 6

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

W razie uniemożliwienia badania lub niedostarczenia wyników badań w terminie, zaświadczenie lekarskie traci ważność od dnia następującego po tym terminie.

ustawa systemowa art. 14 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Dobrowolne ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz chorobowe ustają od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie opłacono w terminie składki należnej.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji orzeka na podstawie materiału dowodowego zebranego w postępowaniu w pierwszej instancji oraz w postępowaniu apelacyjnym.

Pomocnicze

ustawa zasiłkowa art. 8

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby - nie dłużej jednak niż przez 182 dni.

ustawa zasiłkowa art. 53 § ust.1 i art.55 ust.1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Dowodami stwierdzającymi czasową niezdolność do pracy z powodu choroby są zaświadczenia lekarskie wystawiane na odpowiednim druku.

ustawa systemowa art. 14 § ust. 2a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

W przypadku pobrania zasiłku za część miesiąca, w którym nastąpiło nieopłacenie składki, ubezpieczenie chorobowe ustaje od dnia następującego po dniu, za który zasiłek przysługuje.

ustawa systemowa art. 84 § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Zwrotowi podlegają jedynie świadczenia nienależnie pobrane.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczne wezwanie na badanie kontrolne przez ZUS z powodu wysłania na nieprawidłowy adres. • Wadliwość opinii biegłych, na których oparł się Sąd Rejonowy. • Brak podstaw do uznania utraty ważności zwolnienia lekarskiego z winy ubezpieczonego.

Odrzucone argumenty

Niezdolność do pracy wnioskodawcy w okresie 26-28 marca 2011 r. z powodu braku objawów korzeniowych. • Utrata ubezpieczenia chorobowego z powodu nieopłacenia składek.

Godne uwagi sformułowania

nie został na nie skutecznie i prawidłowo wezwany • nie miał zatem fizycznej możliwości stawienia się na sporne badanie kontrolne • Sąd wskazana okoliczność w sposób nieuprawniony całkowicie pominął • nie sposób też zgodzić się ze sposobem przeprowadzenia postępowania dowodowego i oceną dowodów dokonaną przez Sąd Rejonowy • opinie te są niepełna niejasna i wewnętrznie sprzeczna • wnioskodawca w ogóle nie był badany przez lekarza orzecznika • zwrotowi podlegają jedynie świadczenia nienależnie pobrane a takim niewątpliwie otrzymywany przez wnioskodawcę zasiłek chorobowy nie był

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ważność zwolnień lekarskich w przypadku wadliwego doręczenia wezwań przez ZUS; ocena dowodów i opinii biegłych w postępowaniu sądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego wezwania na badanie kontrolne przez ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowe są formalne aspekty procedury (np. prawidłowe doręczenie pisma) i jak błędy organu mogą prowadzić do uchylenia jego decyzji, nawet jeśli początkowo wydawało się, że ubezpieczony nie miał prawa do świadczenia.

ZUS wysłał wezwanie na zły adres? Twoje zwolnienie lekarskie może być nadal ważne!

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst