Orzeczenie · 2023-06-12

VII U 1724/21

Sąd
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-06-12
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
kapitał początkowyemeryturaZUSubezpieczenia społecznewynagrodzenieskładkiwaloryzacjaprawo emerytalne

Sprawa dotyczyła odwołania Z.B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie ustalenia wysokości kapitału początkowego oraz przeliczenia emerytury. Odwołująca zarzuciła organowi rentowemu naruszenie przepisów poprzez błędne ustalenie wysokości dochodów, pominięcie świadczeń w naturze, premii, kwoty zasiłku chorobowego oraz nieuwzględnienie zaświadczeń Rp-7. Sąd Okręgowy, po analizie przedłożonej dokumentacji kadrowo-płacowej z okresu zatrudnienia odwołującej w latach 1987-1993, uznał odwołanie za zasadne. Sąd ustalił, że wynagrodzenie odwołującej składało się nie tylko z wynagrodzenia zasadniczego, ale również z premii, dodatków osłonowych i świadczeń w naturze, a także uwzględnił kwotę zasiłku chorobowego. W wyniku tego, sąd zmienił zaskarżone decyzje ZUS, ustalając kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. w wysokości 86.538,54 zł, co przełożyło się na ustalenie wysokości emerytury odwołującej na dzień 1 lipca 2021 r. na kwotę 2.626,14 zł, a po waloryzacji od 1 marca 2023 r. na 3.386,81 zł. Sąd zwrócił również uwagę na naruszenie przez organ rentowy art. 477 § 2 KPC poprzez nieprzekazanie odwołania do sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie kapitału początkowego i wysokości emerytury z uwzględnieniem wszystkich składników wynagrodzenia, a także kwestie proceduralne związane z postępowaniem przed ZUS.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych okresów rozliczeniowych i przepisów obowiązujących w tamtym czasie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przy ustalaniu kapitału początkowego należy uwzględnić wszystkie składniki wynagrodzenia, w tym premie, dodatki osłonowe, świadczenia w naturze oraz zasiłek chorobowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przy ustalaniu kapitału początkowego należy uwzględnić wszystkie składniki wynagrodzenia, które były podstawą wymiaru składek, w tym premie, dodatki osłonowe, świadczenia w naturze oraz zasiłek chorobowy, pod warunkiem udokumentowania ich wysokości.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na dokumentacji kadrowo-płacowej, która potwierdziła, że wynagrodzenie odwołującej składało się z różnych składników, a nie tylko wynagrodzenia zasadniczego. Zastosowano przepisy dotyczące ustalania kapitału początkowego i dowodów potwierdzających wysokość wynagrodzenia.

Czy organ rentowy naruszył przepisy postępowania, nie przekazując odwołania do sądu mimo częściowego uwzględnienia zarzutów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ rentowy naruszył art. 477 § 2 KPC, nie przekazując odwołania do sądu, mimo że nie uwzględnił go w całości.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że w sytuacji, gdy organ rentowy częściowo podzielił argumentację odwołującego, ale nie uwzględnił odwołania w całości, powinien niezwłocznie przekazać sprawę do sądu. Zaniechanie tego obowiązku stanowi naruszenie przepisów postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana zaskarżonej decyzji
Strona wygrywająca
Z. B.

Strony

NazwaTypRola
Z. B.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (12)

Główne

ustawa emerytalna art. 25

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa obliczenia emerytury stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek i zwaloryzowanego kapitału początkowego.

ustawa emerytalna art. 26

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia przez średnie dalsze trwanie życia.

ustawa emerytalna art. 173

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Kapitał początkowy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r., którzy przed wejściem w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne.

ustawa emerytalna art. 174

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wartość kapitału początkowego ustala się na dzień 1 stycznia 1999 r. na zasadach określonych w art. 53 ustawy.

KPC art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd orzekł co do istoty sprawy na podstawie art. 477(14) § 2 KPC.

Pomocnicze

KPC art. 233 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd ocenił, że organ rentowy nie naruszył tego przepisu poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego w kontekście zarzutów odwołującej.

ustawa emerytalna art. 15

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Zarzuty odwołującej dotyczyły błędnego ustalenia dochodów, pominięcia świadczeń w naturze, premii i zasiłku chorobowego.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń art. 20

Zarzut odwołującej dotyczył nieuwzględnienia wystawionych przez pracodawcę zaświadczeń o wynagrodzeniu Rp-7.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe art. 21

Środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość wynagrodzenia są zaświadczenia pracodawcy lub inne dokumenty.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe art. 22

Środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia jest świadectwo pracy, zaświadczenie płatnika składek lub inny dokument.

KPC art. 477 § 9

Kodeks postępowania cywilnego

Zarzut odwołującej dotyczył nieprzekazania odwołania do sądu.

KPC art. 473 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie stosuje się przepisów ograniczających dopuszczalność dowodu z zeznań świadków i z przesłuchania stron.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Należy uwzględnić wszystkie składniki wynagrodzenia (premie, dodatki, świadczenia w naturze, zasiłek chorobowy) przy ustalaniu kapitału początkowego. • Organ rentowy naruszył przepisy postępowania, nie przekazując odwołania do sądu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: • Mając na względzie powyższe, w wyniku przeprowadzonego postępowania Sąd Okręgowy stwierdził, że istnieją podstawy do uwzględnienia wyżej wymienionych i prawidłowo obliczonych przez pracodawcę dochodów uzyskanych przez odwołującą w okresie zatrudnienia w Zakładach Produkcyjno-Usługowych (...) sp. z o.o., przy obliczeniu wysokości jej kapitału początkowego, a w efekcie, wysokości świadczenia emerytalnego. • Sąd daje organowi rentowemu pod rozwagę opisane powyżej postępowanie w prowadzonych przez organ sprawach.

Skład orzekający

Monika Rosłan - Karasińska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego i wysokości emerytury z uwzględnieniem wszystkich składników wynagrodzenia, a także kwestie proceduralne związane z postępowaniem przed ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okresów rozliczeniowych i przepisów obowiązujących w tamtym czasie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne udokumentowanie wszystkich składników wynagrodzenia dla prawidłowego ustalenia kapitału początkowego i emerytury, a także zwraca uwagę na błędy proceduralne organów rentowych.

ZUS zaniżył Twoją emeryturę? Sprawdź, czy uwzględniono wszystkie składniki wynagrodzenia!

Dane finansowe

kapitał_początkowy: 86 538,54 PLN

emerytura_lipiec_2021: 2626,14 PLN

emerytura_marzec_2023_po_waloryzacji: 3386,81 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst