IV U 421/16

Sygn. akt IV U 421/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 października 2016 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Elżbieta Wojtczuk Protokolant sekr. sądowy Monika Świątek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2016 r. w S. odwołań D. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 4 kwietnia 2016 r. Nr (...) oraz z dnia 1 kwietnia 2016 r. Nr (...) w sprawie D. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o wysokość emerytury i wysokość kapitału początkowego oddala odwołania. Sygn. akt IV U 421/16 UZASADNIENIE Decyzją z 1 kwietnia 2016 r. nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. , działając na podstawie art. 174 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustalił ubezpieczonej D. K. wartość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 r. w wysokości 44 253,66 zł, a następnie decyzją z dnia 4 kwietnia 2016 r. nr (...) przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury od dnia 01.02.2016 r. tj. od osiągniecia wieku emerytalnego i obliczył jej wysokość na podstawie art. 26 w/w ustawy na kwotę 718,89 zł podnosząc, że nie ulega ona podwyższeniu do najniższej emerytury, gdyż ubezpieczona nie udowodniła 22 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Odwołanie od obu wymienionych decyzji wniosła ubezpieczona D. K. wnosząc o ponowne obliczenie jej emerytury podnosząc, iż nie zostały uwzględnione w decyzjach wszystkie lata jej pracy. (odwołania k. 1 i 10). W odpowiedzi na odwołania organ rentowy wniósł o ich oddalenie. W uzasadnieniu powołał się na argumenty przytoczone w zaskarżonych decyzjach, wskazał, że w wysokości kapitału początkowego uwzględnione zostały wszystkie wskazane przez ubezpieczoną okresy składkowe i nieskładkowe przypadające przed 1 stycznia 1999 r. poza okresem urlopu bezpłatnego od 23.12.1996 r. do 31.12.1996 r. (k.2-4, 11-12 akt sprawy). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczona D. K. urodzona (...) , dnia 8 lutego 2016 r. złożyła wniosek do organu rentowego o prawo do emerytury. W okresie od 28.05.1973 r. do 09.08.1980 r. D. K. była zatrudniona w Kombinacie (...) w W. (świadectwo pracy k. 12 a.e.). W dniach 30.03.1977 r. i 16.05.1979 r. ubezpieczona urodziła dwoje dzieci i sprawowała nad nimi opiekę do 16 maja 1983 r. (oświadczenie k. 9 a.e.). Następnie w okresie od 20 czerwca 1995 r. do 31.12.1996 r. wymieniona była zatrudniona w Firmie (...) D. R. w G. i w tym w okresie od 23.12.1996 r. do 31.12.1996 r. przebywała na urlopie bezpłatnym (świadectwo pracy k. 13 a.e.). W okresie od 10.01.1997 r. do 09.01.1998 r. ubezpieczona pobierała zasiłek dla bezrobotnych (k.14 a.e.). W okresie od 20.03.1999 r. do 31.05.2000 r. D. K. pracowała w (...) Sp. z o.o. w G. (świadectwo pracy k. 15 a.e.). W okresie od 01.05.2001 r. do 31.05.2001 r. pracowała na podstawie umowy zlecenia (umowa k. 17 a.e.). Od 01.06.2001 r. do 31.08.2001 r. D. K. była zatrudniona w (...) I. B. , J. B. w W. (świadectwo pracy k. 20 a.e.). W okresach od 09.06.2000 r. do 08.12.2000 r., od 13.01.2009 r. do 30.06.2009 r., od 01.07.2009 r. do 31.12.2009 r. ubezpieczona pobierała zasiłek dla bezrobotnych (zaświadczenie k. 19 a.e.) Od 17.10.2004 r. do 23.12.2004 r., od 04.01.2005 r. do 30.04.2005r., od 04.05.2005 r. do 01.07.2005 r., od 02.09.2005 r. do 31.10.2005 r. D. K. była zatrudniona w (...) Sp. z o.o. w W. (świadectwa pracy k. 21-23, 30 a.e.). Ubezpieczona miała również zawarte umowy o pracę tymczasową na czas określony z (...) Sp. z o.o. w W. od 05.07.2005 r. do 22.07.2005 r., od 23.07.2005 r. do 29.07.2005 r., od 30.07.2005 r. do 31.08.2005 r., od 03.11.2005 r. do 06.11.2005 r. (umowa – akta emerytalne). W okresie od 16.01.2006 r. do 31.12.2008 r. ubezpieczona była zatrudniona w (...) Sp. z o.o. (świadectwo pracy k. 37 a.e.), a od 01.07.2009 r. do 31.12.2009 r. i od 02.01.2010 r. do 31.01.2016 r. na umowę zlecenie w (...) Serwis Sp. z o.o. , z tym, że zleceniobiorca od zawartych umów zleceń potrącił i przekazał do organu rentowego jedynie składki na ubezpieczenie zdrowotne (zaświadczenia k. 51-55 akt emerytalnych). Sąd zważył, co następuje: Odwołania D. K. nie są zasadne i nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art.174 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy tj. przed 01.01.1999 r. : okresy składkowe o których mowa w art. 6, okresy nieskłakdowe o których mowa w art. 7 pkt 5, okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. (ust. 3). Tak wiec przy ustalaniu wysokości kapitału początkowego bierze się pod uwagę okresy składkowe i nieskładkowe ubezpieczonej przebyte przed 1 stycznia 1999 r. Przy wyliczeniu wysokości kapitału początkowego organ rentowy zaliczył ubezpieczonej następujące okresy składkowe: od 28.05.1973 r. do 09.08.1977 r., od 16.05.1979 r. do 21.08.1979 r. w Kombinacie (...) w W. , od 20.06.1995 r. do 22.12 1996 r. w Firmie (...) D. R. w G. (bez urlopu bezpłatnego od 23.12.1996 r. do 31.12.1996r.), od 10.01.1997 r. do 09.01.1998 r. – okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych oraz okresy nieskładkowe z tytułu opieki nad dziećmi: od 10.08.1977 r. do 15.05.1979 r., od 22.08.1979 r. do 09.08.1980 r., od 10.08.1980 r. do 15.05.1983 r. Do ustalenia wysokości kapitału początkowego na datę 1 stycznia 1999 r. uwzględniono zatem okresy składkowe w wymiarze 6 lat, 11 miesięcy i 24 dni oraz okresy nieskładkowe z tytułu opieki nad dziećmi w wymiarze 5 lat, 6 miesięcy i 2 dni. Powyższe powoduje, że organ rentowy uwzględnił przy obliczeniu wysokości kapitału początkowego wszystkie okresy składkowe i nieskładkowe wykazane przez ubezpieczoną przed 1 stycznia 1999 r. Odnosząc się do wyliczenia ubezpieczonej wysokości emerytury należy wskazać, iż ubezpieczona urodzona jest 01.04.1955 r. i do obliczenia świadczenia emerytalnego stosuje się przepis art. 26 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS zgodnie z którym emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183. Artykuł 25 ust. 1 w/w ustawy stanowi zaś, że podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art. 24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175 oraz kwot środków zewidencjonowanych na subkoncie, o którym mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych , z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b oraz art. 185 . Organ rentowy obliczył ubezpieczonej emeryturę zgodnie z art. 26 niniejszej ustawy jako sumę kwoty składek zaewidencjonowanych na koncie z uwzględnieniem waloryzacji (37 540,33 zł) i kwoty zwaloryzowanego kapitału początkowego (144 985,64 zł) podzieloną przez średnie dalsze trwanie życia tj. 253,90 zł wskazane w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie tablicy średniego dalszego trwania życia kobiet i mężczyzn (M.P.2015, poz. 296). Powyższe dało kwotę 718,89 zł emerytury przysługującej ubezpieczonej. Art. 87 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ustala warunki otrzymania świadczenia najniższego dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948r., których wysokość emerytury, obliczona zgodnie z art. 26 (tzn. świadczenie z art. 24, 24a, 26b, 26c, 183 lub 184), będzie niższa niż kwota emerytury minimalnej określona w art. 85 ust. 2-3 ustawy. Prawo do podwyższenia świadczenia do kwoty emerytury minimalnej uzależnione jest nie tylko od spełnienia przesłanki osiągnięcia powszechnego wieku emerytalnego określonego w art. 24 ust. 1 a w przypadku kobiet, lecz również od legitymowania się (przejściowo w latach 2013-2021 zróżnicowanym ze względu na płeć) odpowiednim okresem ubezpieczenia, do którego, w części składkowej, zalicza się okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które przyznano zwiększenie w trybie przepisu art. 26a. Zgodnie zatem art. 87 ust. 1b pkt 3 ustawy okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wynosi: 22 lat - od dnia 1 stycznia 2016 r. W powyższym okresie jako okresie składkowym uwzględnia się okres, za który ustalono zwiększenie, o którym mowa w art. 26a (art. 87 ust. 1a), a więc tylko okres opłacania składek do FUSR. Ubezpieczona nie udowodniła łącznego okresu składowego i nieskładkowego w wymiarze 22 lat. Mając powyżej na uwadze Sąd, na podstawie art.477 14 § 1 kpc oddalił odwołanie jako bezzasadne.