VII SAB/Wa 245/26Odrzucenie skargi na bezczynność ministra sprawiedliwości 25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył skargę W.I. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w sprawie rozpatrzenia wniosku dotyczącego elektronicznych zawiadomień z EGIB do EKW. Skarżący domagał się wyjaśnienia stanowiska Ministra w tej kwestii. Minister Sprawiedliwości wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że wniosek skarżącego z dnia 9 października 2025 r. był rozpatrywany w ramach postępowania skargowo-wnioskowego, uregulowanego w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, a zatem nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Sąd administracyjny, analizując sprawę, odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a. Sąd stwierdził, że wniosek skarżącego, dotyczący ulepszenia organizacji i usprawnienia pracy organu, należy zakwalifikować jako wniosek złożony na podstawie art. 241 KPA. Ponieważ art. 3 § 2 p.p.s.a. nie wymienia czynności ani bezczynności organu polegającej na rozpatrzeniu wniosku złożonego na podstawie art. 241 KPA, skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 3 § 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu wpis sądowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kontroli sądów administracyjnych nad wnioskami składanymi na podstawie art. 241 KPA.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku złożonego do Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie elektronicznych zawiadomień z EGIB do EKW, ale zasada niedopuszczalności skargi na bezczynność w rozpatrywaniu wniosków z art. 241 KPA ma szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia wniosku złożonego na podstawie art. 241 KPA podlega kontroli sądów administracyjnych na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia wniosku złożonego na podstawie art. 241 KPA nie podlega kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie została wymieniona w katalogu czynności podlegających kontroli sądowej w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniosek skarżącego dotyczył ulepszenia organizacji i usprawnienia pracy organu, co kwalifikuje go jako wniosek na podstawie art. 241 KPA. Ponieważ art. 3 § 2 p.p.s.a. nie przewiduje kontroli sądów administracyjnych nad bezczynnością organu w rozpatrywaniu takich wniosków, skarga jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-5 wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych obejmuje m.in. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 9
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych obejmuje m.in. bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
k.p.a. art. 241
Kodeks postępowania administracyjnego
Przedmiotem wniosku mogą być w szczególności sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności, lepszego zaspokajania potrzeb ludności.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego w przypadku odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek skarżącego dotyczy spraw uregulowanych w dziale VIII KPA (skargi i wnioski), a nie spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
wniosek złożony na podstawie przepisów zawartych w rozdziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego • nie podlega kontroli sądów administracyjnych • Kognicji sądów administracyjnych podlegają wyłącznie akty i czynności (bezczynności) wskazane w przywołanym artykule 3 § 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądów administracyjnych nad wnioskami składanymi na podstawie art. 241 KPA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku złożonego do Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie elektronicznych zawiadomień z EGIB do EKW, ale zasada niedopuszczalności skargi na bezczynność w rozpatrywaniu wniosków z art. 241 KPA ma szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zakresem kognicji sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na bezczynność organu nie jest możliwa? Sąd administracyjny wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.