VII SA/Wa 83/26

VII SA/Wa 83/26 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-02-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bogusław Cieśla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
658
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2026r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 października 2025r. sygn. akt VII SAB/Wa 1834/25 postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
K.K.wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie skargę żądając wymierzenia organowi – Uczelni [...] z siedzibą w [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 października 2025r. sygn. akt VII SAB/Wa 1834/25. Ww. wyrokiem Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Rektora Uczelni [...] w [...] do rozpoznania wniosku K. K. o wydanie karty przebiegu studiów (pkt I), stwierdził, że Rektor ww. Uczelni dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku,
o którym mowa w pkt I, która nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa (pkt II) w pozostałej części oddalił skargę ( III), zasądził od ww. Uczelni na rzecz K. K.kwotę 100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt IV).
W uzasadnieniu skargi skarżąca podniosła, że Uczelnia rozpoznała jej wniosek jedynie częściowo, nie uzupełniła dokumentu o brakujące przedmioty, nie rozpatrzyła ponownego wniosku dotyczącego praktyk, nie udzieliła odpowiedzi w terminie i nie wykonała w pełni obowiązków wynikających z ww. wyroku. Podała, że w dniu 9 grudnia 2025r. ponownie wezwała organ do uzupełnienia dokumentów oraz korekty karty, do dnia wniesienia skargi nie otrzymała odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
W myśl art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest zatem uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.
Z kolei zgodnie z art. 286 p.p.s.a., po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej, załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji, określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd, liczy się od dnia doręczenia akt organowi. Początek biegu terminu załatwienia sprawy po wydaniu wyroku sądu rozpoczyna się zatem dopiero od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu.
Z wykładni językowej i celowościowej art. 154 § 1 w związku z art. 286 p.p.s.a. wynika, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu uwzględniającego skargę na bezczynność jest pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku, dokonane po doręczeniu organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądowego (T. Woś, w: T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 481, J. P. Tarno, w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2008, s. 387, postanowienie NSA z dnia 23 września 2010 r., I OSK 1485/10, postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 1 grudnia 2009 roku, IV SA/Po 822/09, postanowienie WSA w Lublinie z 6 listopada 2014r. sygn. akt II SA/Lu 97/14, postanowienie WSA w Gliwicach z 5 paxdziernika 2015r. sygn. akt IV SA/Gl 800/16).
Tymczasem powyższy wyrok Sądu nie jest jeszcze prawomocny. Jak wynika
z akt sprawy Rektor Uczelni [...] z siedzibą
w [...] wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z dnia 21 października 2025r. sygn. akt VII SAB/Wa 1834/25 w zakresie punktów I, II i IV, która wraz aktami sprawy zostanie przekazana do rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Wobec powyższego skargę na niewykonanie wyroku należało odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt. 6 p.p.s.a. wobec niespełnienia przesłanki z art. 154 § 1
w związku z art. 286 p.p.s.a.