VII SA/Wa 83/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca K.K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się wymierzenia grzywny uczelni za niewykonanie wyroku z dnia 21 października 2025 r. (sygn. akt VII SAB/Wa 1834/25). Wyrok ten umorzył postępowanie w części dotyczącej zobowiązania Rektora Uczelni do wydania karty przebiegu studiów, stwierdził bezczynność organu, która nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa, a w pozostałej części oddalił skargę, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania. Skarżąca argumentowała, że uczelnia rozpoznała jej wniosek jedynie częściowo, nie uzupełniła dokumentów, nie rozpatrzyła ponownego wniosku dotyczącego praktyk i nie udzieliła odpowiedzi w terminie, co stanowiło niewykonanie wyroku. Sąd administracyjny, powołując się na art. 154 § 1 w związku z art. 286 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest pisemne wezwanie organu do wykonania orzeczenia po jego doręczeniu wraz z aktami sprawy i stwierdzeniem prawomocności. Ponieważ wyrok z dnia 21 października 2025 r. nie był jeszcze prawomocny – od wyroku została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego – sąd uznał, że nie została spełniona przesłanka z art. 154 § 1 p.p.s.a. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skargę odrzucono.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych dla skargi na niewykonanie wyroku, w szczególności wymogu prawomocności orzeczenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok sądu pierwszej instancji jest zaskarżony skargą kasacyjną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku nie jest dopuszczalna, jeśli wyrok nie jest jeszcze prawomocny.
Uzasadnienie
Warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest jego prawomocność, co wynika z przepisów p.p.s.a. regulujących zarówno postępowanie w przypadku niewykonania wyroku, jak i zwrot akt organowi po uprawomocnieniu się orzeczenia. Wniesienie skargi kasacyjnej uniemożliwia stwierdzenie prawomocności wyroku sądu pierwszej instancji.
Jaki jest termin do załatwienia sprawy przez organ administracji po wydaniu wyroku sądu administracyjnego?
Odpowiedź sądu
Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji, określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd, liczy się od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 286 p.p.s.a., akta administracyjne wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu zwraca się organowi po uprawomocnieniu się orzeczenia. Termin do załatwienia sprawy biegnie od dnia doręczenia akt organowi.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu uwzględniającego skargę na bezczynność: pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku, dokonane po doręczeniu organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądowego.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa odrzucenia skargi z powodu niespełnienia przesłanki z art. 154 § 1 w związku z art. 286 p.p.s.a.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 286
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot akt administracyjnych organowi po uprawomocnieniu się orzeczenia pierwszej instancji; termin do załatwienia sprawy liczy się od dnia doręczenia akt organowi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok sądu pierwszej instancji nie jest prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej. • Skarga na niewykonanie wyroku jest niedopuszczalna, jeśli wyrok nie jest prawomocny.
Godne uwagi sformułowania
Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest zatem uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. • Początek biegu terminu załatwienia sprawy po wydaniu wyroku sądu rozpoczyna się zatem dopiero od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu.
Skład orzekający
Bogusław Cieśla
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dla skargi na niewykonanie wyroku, w szczególności wymogu prawomocności orzeczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok sądu pierwszej instancji jest zaskarżony skargą kasacyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnych wymogów formalnych skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.