VII SA/Wa 1250/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. P. i C. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładającą na skarżących obowiązek wykonania robót budowlanych w łazience ich lokalu. Roboty te miały polegać na zdemontowaniu instalacji wodno-kanalizacyjnej wkutej w ścianę międzylokalową i wykonaniu nowej instalacji, aby wyeliminować nadmierny hałas przenikający do sąsiedniego lokalu. Skarżący podnosili zarzuty naruszenia przepisów postępowania administracyjnego oraz Prawa budowlanego, argumentując, że wkucie instalacji w ścianę międzylokalową nie stanowi robót budowlanych w rozumieniu ustawy, jeśli dotyczy ścian działowych, a nie nośnych. Sąd analizując stan faktyczny, oparty na ekspertyzach technicznych i oględzinach, stwierdził, że wykonane prace doprowadziły do pogorszenia warunków akustycznych i naruszenia § 326 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Sąd podkreślił, że naruszenie przepisów dotyczących izolacyjności akustycznej ścian wewnętrznych, w tym międzylokalowych, uzasadnia zastosowanie art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego i wszczęcie postępowania naprawczego na podstawie art. 51 tej ustawy. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy nadzoru budowlanego prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy prawa, a przywołane przez skarżących orzecznictwo nie odnosiło się do podobnych stanów faktycznych i prawnych dotyczących izolacyjności akustycznej ścian międzylokalowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących robót budowlanych w ścianach międzylokalowych, zwłaszcza w kontekście naruszenia norm akustycznych i zastosowania postępowania naprawczego.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z instalacjami sanitarnymi i hałasem, ale jego zasady mogą być stosowane do innych naruszeń izolacyjności akustycznej ścian wewnętrznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy prace polegające na wkucie instalacji wodno-kanalizacyjnej w ścianę międzylokalową, prowadzące do pogorszenia warunków akustycznych, stanowią roboty budowlane w rozumieniu Prawa budowlanego, uzasadniające ingerencję organów nadzoru budowlanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, prace te stanowią roboty budowlane, jeśli naruszają przepisy techniczno-budowlane dotyczące izolacyjności akustycznej ścian wewnętrznych, w tym międzylokalowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że naruszenie przepisów § 326 rozporządzenia Ministra Infrastruktury dotyczących izolacyjności akustycznej ścian międzylokalowych, potwierdzone ekspertyzami, uzasadnia zastosowanie art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego i wszczęcie postępowania naprawczego na podstawie art. 51 tej ustawy, nawet jeśli skarżący kwestionowali charakter tych prac jako robót budowlanych.
Czy naruszenie przepisów dotyczących izolacyjności akustycznej ścian międzylokalowych uzasadnia nałożenie obowiązku wykonania robót budowlanych w ramach postępowania naprawczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, naruszenie tych przepisów stanowi podstawę do zastosowania art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego i nakazania wykonania określonych robót w celu doprowadzenia stanu do zgodnego z prawem.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie naprawcze ma na celu doprowadzenie wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem, w tym z warunkami technicznymi określonymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury, a naruszenie izolacyjności akustycznej ścian międzylokalowych jest takim przypadkiem.
Przepisy (13)
Główne
p.b. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 51 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.b. art. 51 § 7
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 326
Przepis ten określa wymagania dotyczące izolacyjności akustycznej przegród zewnętrznych i wewnętrznych, w tym ścian międzylokalowych, oraz dopuszczalnych poziomów hałasu przenikającego do pomieszczeń. Naruszenie tych wymagań stanowi podstawę do interwencji organów nadzoru budowlanego.
Pomocnicze
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 323
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Prace polegające na wkucie instalacji w ścianę międzylokalową nie stanowią robót budowlanych w rozumieniu Prawa budowlanego, jeśli dotyczą ścian działowych, a nie nośnych. • Organy nadzoru budowlanego nie ustaliły charakteru 'ściany międzylokalowej' (czy jest nośna, czy działowa), co jest kluczowe dla zastosowania Prawa budowlanego. • Naruszenie zasady zaufania i przekonywania poprzez nieodniesienie się do wniosków dowodowych o konieczności wykonania ekspertyzy dla lokalu nr [...].
Godne uwagi sformułowania
wkucie instalacji w ścianę międzylokalową • pogorszenie warunków akustycznych • nie spełnia warunków jakie stawia im Rozporządzenie Ministra Infrastruktury • roboty budowlane wykonane w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w przepisach • ściana międzylokalowa nie wyjaśnia charakteru przegrody i nie rozstrzyga, czy mowa jest o ścianie nośnej (konstrukcyjnej)
Skład orzekający
Andrzej Siwek
sprawozdawca
Grzegorz Antas
członek
Tomasz Janeczko
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących robót budowlanych w ścianach międzylokalowych, zwłaszcza w kontekście naruszenia norm akustycznych i zastosowania postępowania naprawczego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z instalacjami sanitarnymi i hałasem, ale jego zasady mogą być stosowane do innych naruszeń izolacyjności akustycznej ścian wewnętrznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu hałasu w budynkach wielorodzinnych i pokazuje, jak prawo budowlane może być stosowane do rozwiązywania konfliktów sąsiedzkich wynikających z wadliwych prac instalacyjnych.
“Wkucie instalacji w ścianę sąsiada wywołało hałas. Czy to 'robota budowlana'?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.