VII SA/Wa 1112/26Odrzucenie skargi brak pesel i wpisu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi G.R. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżąca wniosła również o przywrócenie terminu do wniesienia samej skargi. Sąd administracyjny, po otrzymaniu skargi, wezwał skarżącą dwukrotnie do usunięcia braków formalnych: najpierw do wskazania numeru PESEL, a następnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Oba wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 11 maja 2026 r., a terminy do ich wykonania upłynęły bezskutecznie w dniu 18 maja 2026 r. Sąd podkreślił, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym kluczowe jest badanie dopuszczalności i poprawności formalnej skargi przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy. Niezachowanie wymogów formalnych, takich jak podanie numeru PESEL (art. 46 § 2 p.p.s.a.) czy uiszczenie wpisu sądowego (art. 219, 220 § 1 i 3 p.p.s.a.), skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków, sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.
Dotyczy konkretnych przepisów PPSA i standardowych procedur sądowoadministracyjnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy brak numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 PPSA, który obliguje do podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, oraz na uchwałę NSA II GPS 3/22, która potwierdza, że niezachowanie tego wymogu jest brakiem formalnym.
Czy skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 219 PPSA i art. 220 § 1 i 3 PPSA, zgodnie z którymi sąd nie podejmie czynności na skutek skargi bez uiszczonego wpisu, a jej nieuiszczenie w terminie skutkuje odrzuceniem.
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi może być rozpoznany, jeśli skarga zawiera braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak jest podstaw do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jeśli skarga nie spełnia wymogów formalnych.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że nawet przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie spowoduje, że będzie ona mogła zostać rozpoznana merytorycznie, jeśli zawiera braki formalne.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie 7 dni należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 219
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga zawierała braki formalne (brak PESEL) i fiskalne (nieuiszczony wpis sądowy), które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu. • Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonych terminach.
Godne uwagi sformułowania
brak jest podstaw do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi • brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie dalszego biegu • skarga podlega odrzuceniu, niezależnie od tego czy termin do jej wniesienia został przez skarżącą uchybiony bez jej winy
Skład orzekający
Szczepan Borowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów PPSA i standardowych procedur sądowoadministracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowych błędów popełnianych przez strony przy wnoszeniu skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.