Orzeczenie · 2019-07-10

VI U 530/19

Sąd
Sąd Okręgowy w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2019-07-10
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczneWysokaokręgowy
ZUSskładkipodstawa wymiaruubezpieczenia społecznedziałalność gospodarczakontrola ZUSświadczenia

Sprawa dotyczyła odwołania K. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 6 grudnia 2018 r., która stwierdziła, że od 1 sierpnia 2018 r. ubezpieczony podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą i ustaliła podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. ZUS zakwestionował zadeklarowaną przez ubezpieczonego podstawę wymiaru składek w wysokości 250% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, uznając ją za zawyżoną i mającą na celu uzyskanie nienależnych świadczeń. Ubezpieczony argumentował, że ZUS nie może kwestionować zadeklarowanej przez niego kwoty. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy, VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, oddalił odwołanie. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na wyroku Sądu Najwyższego z dnia 5 września 2018 r. (sygn. akt I UK 208/17), który potwierdził uprawnienie organu ubezpieczeń społecznych do kontroli i korygowania zawyżonych podstaw wymiaru składek, jeśli istnieją przesłanki wskazujące na manipulacyjny zamiar uzyskania świadczeń. Sąd podkreślił, że prowadzenie działalności gospodarczej nie powinno polegać na rejestracji i deklarowaniu wysokich składek w celu pobierania zawyżonych świadczeń. Ubezpieczony nie stawił się na rozprawę ani nie przedstawił dowodów uzasadniających zadeklarowaną kwotę, co w świetle przywołanego orzecznictwa Sądu Najwyższego doprowadziło do oddalenia jego odwołania. Sąd zasądził od odwołującego na rzecz pozwanego kwotę 180 złotych tytułem kosztów zastępstwa prawnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Kontrola ZUS nad deklarowanymi podstawami wymiaru składek, możliwość korygowania zawyżonych podstaw w przypadku manipulacyjnego zamiaru uzyskania świadczeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy istnieją uzasadnione podejrzenia o manipulacyjne zawyżenie podstawy wymiaru składek w celu uzyskania nienależnych świadczeń.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ ubezpieczeń społecznych jest uprawniony do kontroli i korygowania zadeklarowanej przez ubezpieczonego podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, jeśli istnieją przesłanki wskazujące na manipulacyjny zamiar uzyskania nienależnych świadczeń?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ ubezpieczeń społecznych jest uprawniony do kontroli i korygowania zawyżonych podstaw wymiaru składek, jeśli okoliczności sprawy wskazują na intencjonalny lub manipulacyjny zamiar uzyskania świadczeń z ubezpieczenia społecznego w sposób sprzeczny z prawem lub zmierzający do obejścia przepisów i zasad systemu ubezpieczeń społecznych.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, które potwierdza legalność kontroli i korygowania przez ZUS zawyżonych podstaw wymiaru składek w celu zapobieżenia nabywaniu nienależnie zawyżonych świadczeń. Podkreślono, że prowadzenie działalności gospodarczej nie powinno polegać na rejestracji i deklarowaniu wysokich składek w celu pobierania zawyżonych świadczeń.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

Strony

NazwaTypRola
K. B.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjapozwany

Przepisy (11)

Główne

u.s.u.s. art. 83 § 1 pkt 1 i 3

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Organ ubezpieczeń społecznych jest uprawniony do kontroli i korygowania zawyżonych podstaw wymiaru składek.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 11 § ust. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 12 § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 13 § pkt 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 36 § ust. 4 i 11

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 18 § ust. 8

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 18 § ust. 9

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 9 § ust. 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ ubezpieczeń społecznych jest uprawniony do kontroli i korygowania zawyżonych podstaw wymiaru składek, jeśli istnieją przesłanki wskazujące na manipulacyjny zamiar uzyskania świadczeń. • Prowadzenie działalności gospodarczej nie powinno polegać na rejestracji i deklarowaniu wysokich składek w celu pobierania zawyżonych świadczeń. • Ubezpieczony nie stawił się na rozprawę ani nie przedstawił dowodów uzasadniających zadeklarowaną kwotę.

Odrzucone argumenty

ZUS nie może kwestionować zadeklarowanej przez ubezpieczonego podstawy wymiaru składek.

Godne uwagi sformułowania

organ ubezpieczeń społecznych jest uprawniony do kontroli i korygowania zawyżonych podstaw wymiaru składek z każdego tytułu podlegania ubezpieczeniom społecznym dla zapobieżenia nabywania nienależnych lub zawyżonych świadczeń z ubezpieczenia społecznego, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na intencjonalny lub manipulacyjny zamiar uzyskania takich świadczeń • intencjonalne zabiegi wnioskodawczyni zmierzające do uzyskania radykalnie zawyżonych świadczeń z ubezpieczenia społecznego w związku z manipulacyjnymi deklaracją i krótkookresowym opłaceniem składek w maksymalnej wysokości przed okresami zamierzonego czy pewnego zamiaru skorzystania ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego • Tego typu działania pozostają ponadto w widocznej prima facie ("gołym okiem") ewidentnej sprzeczności z zasadami równego traktowania wszystkich ubezpieczonych • Prowadzenie działalności pozarolniczej nie powinno polegać na jej zarejestrowaniu oraz deklaracji wysokich składek na ubezpieczenia społeczne oraz na pobieraniu świadczeń z tego spornego tytułu podlegania ubezpieczeniom społecznym.

Skład orzekający

Karolina Chudzinska - Koczorowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kontrola ZUS nad deklarowanymi podstawami wymiaru składek, możliwość korygowania zawyżonych podstaw w przypadku manipulacyjnego zamiaru uzyskania świadczeń."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy istnieją uzasadnione podejrzenia o manipulacyjne zawyżenie podstawy wymiaru składek w celu uzyskania nienależnych świadczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, że ZUS może kontrolować deklarowane przez przedsiębiorców podstawy składek, jeśli widzi próbę wyłudzenia świadczeń. Jest to ważna informacja dla osób prowadzących działalność gospodarczą.

ZUS skontroluje Twoje składki! Jak nie dać się zaskoczyć przy deklarowaniu podstawy wymiaru?

Dane finansowe

koszty zastępstwa prawnego: 180 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst